УИД: 66RS0053-01-2024-0000040-13
Мотивированное решение составлено 06.03.2024.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.03.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-738/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к старшему судебному приставу – начальнику Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО4, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АБК» обратилось в суд с иском к старшему судебному приставу Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО4, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований указано, что 27.07.2021 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО5 ФИО9 в пользу истца задолженности. 12.08.2021 года в адрес Сысертского РОСП ГУФССП по <адрес> представителем истца было направлено заявление о розыске транспортного средства. В ответ на указанное заявления поступило постановление судебного пристава-исполнителя от 25.08.2023 об отказе в объявлении розыска транспортного средства. 28.09.2023 истцом направлена жалоба на указанное постановление, однако согласно ответу от 04.10.2023 в удовлетворении жалобы отказано, так как постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО законно и обоснованно.
В соответствии с уточненным исковым заявлением истец просит суд: признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в непринятии мер по розыску, аресту транспортных средств, принадлежащих должнику; признать действия старшего пристава – начальника Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебных приставов-исполнителей незаконными; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО4 провести мероприятия по розыску и аресту транспортных средств: Хонда Партнер 2000 г.в., VIN: <***>, государственный регистрационный знак <***>; автомобиля марки ВАЗ 21043, 2001 года выпуска, VIN: №40817810604900317040, государственный регистрационный знак <***>; возложить на старшего судебного пристава обязанность по контролю за своевременным исполнением решения суда.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
27.07.2021 возбуждено исполнительное производство №40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО5 ФИО10 в пользу истца задолженности по кредитным платежам в размере 99 983 руб. 45 коп.
12.08.2021 года в адрес Сысертского РОСП ГУФССП по Свердловской области представителем истца было направлено заявление о розыске транспортного средства. В ответ на указанное заявления поступило постановление судебного пристава-исполнителя от 25.08.2023 об отказе в объявлении розыска транспортного средства. 28.09.2023 истцом направлена жалоба на указанное постановление, однако согласно ответу от 04.10.2023 в удовлетворении жалобы отказано, так как постановление судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО законно и обоснованно.
В силу положений статьи 65 упомянутого Федерального закона под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (пункт 1.1).
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 упомянутой статьи).
В силу части 7 статьи 65 названного закона постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, в отношении должника, имущества должника, обнаруженных в ходе производства розыска.
Ответчиком доказательств принятия мер по розыску и аресту указанного имущества должника не представлено, с учётом длительности неисполнения судебного акта возможно сделать вывод о нарушении прав истца незаконным бездействием судебного пристава, выразившегося в непринятии мер по розыску, аресту транспортных средств, принадлежащих должнику.
Старший судебный пристав – начальник Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 не является исполнителем по указанному исполнительному производству, каких-либо актов по данному производству не выносила.
Таким образом, оснований для установления бездействия старшего судебного пристава и признания его незаконным не установлено.
Оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО об объявлении исполнительного розыска судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к старшему судебному приставу – начальнику Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ФИО6 по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России ФИО4, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в непринятии мер по розыску, аресту транспортных средств, принадлежащих должнику
Возложить на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО4 обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по розыску и аресту транспортных средств: Хонда Партнер 2000 г.в., VIN: №40817810604900317040, государственный регистрационный знак №40817810604900317040; автомобиля марки ВАЗ 21043, 2001 года выпуска, VIN: №40817810604900317040, государственный регистрационный знак №40817810604900317040
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов