Решение по делу № 2-256/2025 от 19.06.2025 | Сланцевский городской суд (Ленинградская область)

УИД: 47RS0015-01-2025-000086-52 Дело № 2 – 256/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сланцы 16 июня 2025 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,

при секретаре Куркиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3», администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в Сланцевский городской суд Ленинградской области с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному образовательному учреждению «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» с требованиями:

- признать бездействие юридического лица муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц;

- обязать муниципальное образовательное учреждение «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» в срок до 10 августа 2025 года устранить нарушения санитарных правил, путем совершения следующих действий: выполнить ремонт кровли корпуса А и В здания муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» по адресу: <...>, устранить следы протекания кровли, дефекты повреждения, признаки поражений плесенью и грибком потолка и стен в коридорах, лестничных клетках, санузлах на 2 и 3 этаже.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал в исковом заявлении, что 21 октября 2024 года в период времени с 13.30 час до 16.00 час Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах на основании плана профилактических мероприятий Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области на 2024 год проведен профилактический визит в отношении Муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» (далее МОУ «Сланцевская СОШ № 3»), расположенного по адресу: <...>.

При проведения профилактического визита 21 октября 2024 года установлено, что вследствие протечки кровли корпусов А и В здания МОУ «Сланцевская СОШ № 3» имеют место видимые дефекты внутренней отделки. Стены и потолки в коридорах, лестничных клетках, местах общего пользования на 3 и 2 этажах корпусов А и В имеют следы протекания кровли, дефекты и повреждения, признаки поражений плесенью и грибком. Побелка на потолках на большой площади отслоилась до бетонного основания. Краска на стенах местами отслоилась до бетонного основания. Местами дефекты слоя краски имеются по всей высоте стен. В коридоре 1 и 2 этажа имеются дефекты и сколы напольной кафельной плитки.

Неудовлетворительное состояние кровли и дефекты внутренней отделки помещений были установлены при проведении планового профилактического визита 17 октября 2023 года в период с 12.30 час до 14.00 час. По результатам профилактического визита МОУ «Сланцевская СОШ № 3» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 31.10.2023 № 51 со сроком исполнения – 01 марта 2024 года.

29 февраля 2024 года МОУ «Сланцевская СОШ № 3» направлена информация о выполнении предписания № 51 от 31.10.2023 исх. № 93/01-26 от 29 февраля 2024 года, при рассмотрении которой, установлено, что ремонт кровли корпуса А и корпуса В здания МОУ «Сланцевская СОШ № 3» по адресу: <...> юридическим лицом не проводился.

В представленной информации указано, что МОУ «Сланцевская СОШ № 3» проведена работа по подсчету объемов работ по ремонту кровли и кабинетов с дефектами отделочных материалов. На основании дефектной ведомости составлены сметные расчеты на выполнение ремонтных работ. Согласно представленной информации данные средства запрашивались в бюджетной заявке на 2020, 2022, 2023 и 2024 год. Средства на выполнение ремонтных работ учредителем не выделены.

Состояние существующей отделки коридоров, лестничных клеток, мест общего пользования корпусов А и В не позволяет качественно проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств, что делает не возможным соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в образовательном учреждении и является нарушением требований ст. 24, ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.2.5.1., 2.5.2., 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Наличие плесени и грибка на стенах может привести к развитию и появлению заболеваний у учащихся - аллергии, бронхиальной астмы, дерматитов, аспергиллёза, бронхита. При слабом иммунитете и наличии хронических заболеваний или заболеваний в стадии обострения, плесень способна усугубить состояние организма и сделать симптомы любых болезней более выраженными.

На момент предъявления искового заявления, доказательств устранения выявленного нарушения санитарного законодательства не представлено. Более того, ответчиком не исполнено ранее выданное предписание от 31.10.2023 № 51 по настоящий момент.

Незаконные действия МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3», выразившиеся в несоблюдении санитарного законодательства, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, что послужило основанием для обращения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах в суд.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 03 апреля 2025 года, к участию в деле в качестве соответчика как учредитель МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» привлечена администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 81-83).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что требования о признании незаконным бездействия по устранению нарушения санитарного законодательства являются необоснованными, поскольку МОУ «Сланцевская СОШ №3» неоднократно в бюджетных заявках на 2023, 2024 и 2025 годы запрашивались денежные средства на выполнение ремонтных работ. Силами образовательного учреждения проводились работы по поддержанию кровли учебного учреждения в надлежащем состоянии, а именно: проводилась обработка мастикой, поверхностный ремонт мест протечек. Кроме того, он не согласен с у указанным в исковом заявлении сроком исполнения решения суда - 10 августа 2025 года, поскольку этот срок является неисполнимым в связи с отсутствием финансирования и актуальных сметных расчетов на ремонт кровли.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание не явился, не смотря на то, что был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. В ходе предварительного судебного заседания пояснил, что с исковыми требованиями в части бездействия муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» по устранению нарушений санитарного законодательства не согласен, поскольку после получения предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области от 31.10.2023 № 51 МОУ СОШ № 3 обратилось в администрацию Сланцевского муниципального района о необходимости выделения бюджетный ассигнований на капитальный ремонт кровли здания школы по ул. Грибоедова, д. 19б. По результатам обследования текущий ремонт производить нецелесообразно, предыдущие частичные ремонтные работы долгосрочных результатов не дали, протечки проявляются вновь - в 2017 году был произведен частичный ремонт мягкой кровли и восстановление вентиляционных шахт на сумму 1 277, 8 тыс. рублей, в 2024 году - герметизация межпанельных швов на сумму 1 100, 9 тыс. руб.

Стоимость капитального ремонта мягкой кровли здания школы по ул. Грибоедова, д. 196 составляет ~ 19 477,90 тыс. рублей (по ценам 2022 года, без индексации на 2025 год).

Проводить ремонтные работы по устранению следов протекания кровли, дефекты повреждений в коридорах, лестничных клеток, санузлах на 2 и 3 этаже целесообразно после проведения ремонта кровли. В настоящее время следов протечек в учебных кабинетах не имеется. Грибок и плесень в местах протечек отсутствуют.

В 2025 году бюджетные ассигнования на данные виды работ в бюджете муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области не предусмотрены.

Бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденный решением совета депутатов от 20.12.2024 № 44-рсд (в ред. решения от 19.03.2025 № 59-рсд) сбалансирован, все запланированные расходы обеспечены доходами и источниками финансирования дефицита бюджета. Таким образом, включение в расходную часть бюджета Сланцевского муниципального района на 2025-2027 годы дополнительных расходов возможно только при наличии дополнительных доходных источников.

Следовательно, реальный срок выделения бюджетных ассигнований, индексация сметы и проведение конкурсных процедур - 2026 год. На основании вышеизложенного, разумный срок исполнения устранения нарушений санитарных правил - 01 декабря 2027 года.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 указанного Федерального закона, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61573), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом

При этом в силу п. п. 2.5.3, вышеуказанных СП 2.4.3648-20: стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Как следует из материалов дела и установлено судом, муниципальное образовательное учреждение «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» (далее МОУ «Сланцевская СОШ № 3»), расположенное по адресу: <...>, осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 12 Устава) (л.д. 40-48).

Согласно пункту 6 Устава учредителем МОУ «Сланцевская СОШ № 3» является муниципальное образование Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Сланцевского района Ленинградской области осуществляет администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

На основании плана профилактических мероприятий Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области на 2024 год, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах 21 октября 2024 года в период времени с 13.30 час до 16.00 час проведен профилактический визит в отношении МОУ «Сланцевская СОШ № 3», расположенного по адресу: <...> (л.д. 22).

Согласно акту профилактического визита от 18 ноября 2024 года установлено, что в ходе проведения профилактического визита 21 октября 2024 года в период времени с 13.30 час до 16.00 час выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: не решен вопрос о ремонте кровли корпуса А и В здания МОУ «Сланцевекая СОЩ № 3». Стены и потолки в коридорах, лестничных клетках, местах общего пользования на 3 и 2 этажах корпусов А и В имеют следы протекания кровли дефекты и повреждения, признаки поражений плесенью и грибком. Побелка на потолках на большой площади отслоилась до бетонного основания. Краска на стенах местами отслоилась до бетонного основания. Местами дефекты слоя краски имеются по всей высоте стен. В коридоре 1 и 2 этажа имеются дефекты и сколы напольной кафельной плитки. Неудовлетворительное состояние кровли и дефекты внутренней отделки помещений были установлены при проведении планового профилактического визита 17.10.2023 в период с 12.30 час до 14.00 час. По результатам профилактического визита МОУ «Сланцевская СОШ № 3» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 31.10.2023 № 51 со сроком исполнения - 01.03.2024.

29.02.2024 МОУ «Сланцевская СОШ № 3» направлена информация о выполнении предписания № 51 от 31.10.2023 исх. № 93/01-26, при рассмотрении которого, установлено, что ремонт кровли корпуса А и корпуса В здания МОУ «Сланцевская СОШ № 3» по адресу: <...> не проводился.

В представленной информации указано, что МОУ «Сланцевская СОШ № 3» проведена работа по подсчету объемов работ по ремонту кровли и кабинетов с дефектами отделочных материалов. На основании дефектной ведомости составлены, сметные расчеты на выполнение ремонтных работ. Согласно представленной информации данные средства запрашивались в бюджетной заявке на 2020, 2022, 2023 и 2024 год. Средства на выполнение ремонтных работ не выделены.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что указанные в исковом заявлении нарушения до настоящего времени не устранены. Доказательства обратного стороной ответчиков суду не представлены.

На основании ст. 38 Федерального закона №69-ФЗ собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Уставу МОУ «Сланцевская СОШ № 3» является некоммерческой организацией. Имущество закреплено за учреждением на праве оперативного управления и является собственностью Сланцевского муниципального района Ленинградской области. Учреждение находится в ведомственном подчинении главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Обязательство по финансированию данного мероприятия является расходным обязательством органа местного самоуправления. Соответственно выделение средств на данное мероприятие возможно в рамках бюджетного процесса.

Как указано в ст. 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для возложения на ответчика МОУ «Сланцевская СОШ№3» обязанности устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в деятельности МОУ «Сланцевская СОШ № 3», расположенного по адресу: <...>, поскольку они создают угрозу для здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях, а потому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район, о том, что бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержден решением совета депутатов от 20.12.2024 № 44-рсд, сбалансирован, все запланированные расходы обеспечены доходами и источниками финансирования дефицита бюджета, включение в расходную часть бюджета Сланцевского муниципального района на 2025-2027 годы дополнительных расходов возможно только при наличии дополнительных доходных источников, сам по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности и не ставится законом в зависимость от каких-либо условий.

Поскольку администрация муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, то она как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

При этом понуждение администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к выделению финансирования будет являться ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2023 года №18-КГ23-195-К4).

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований к ответчику администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области не имеется.

Разрешая требования истца о признании незаконным бездействия ответчика МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №3», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» была проведена работа по подсчету объемов работ по ремонту кровли и кабинетов с дефектами отделочных материалов, составлены, сметные расчеты на выполнение ремонтных работ и в бюджетной заявке на 2020, 2022, 2023 и 2024 год запрашивались денежные средства на ремонт кровли (л.д.57-67), однако денежные средства на выполнение ремонтных работ выделены не были.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа №3» не имеется.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений части 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В соответствии со ст. 207 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Если у ответчика имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения в установленный срок, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

С учётом характера гражданского дела, объема работ, которые предстоит ответчику выполнить, принципа разумных пределов исполнения решения, суд полагает необходимым установить срок производства указанных работ до 10 августа 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образовательному учреждению «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3», администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в срок до 10 августа 2026 года устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, путем совершения следующих действий:

- выполнить ремонт кровли корпуса А и В здания муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» по адресу: <...>;

- устранить следы протекания кровли, дефекты повреждения, признаки поражений плесенью и грибком потолка и стен в коридорах, лестничных клетках, санузлах на 2 и 3 этаже муниципального образовательного учреждения «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 3» по адресу: <...>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Кошелева Л.Б.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июня 2025 года.