Решение по делу № 2-1864/2023 от 27.04.2023 - о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, с участием представителя истца по доверенностям от 19 мая 2022 года, 14 ноября 2022 года <ФИО>, представителя ответчика по доверенности от 12.01.2023г. № 33 <ФИО>.

УИД 31RS0016-01-2023-000241-96 Дело № 2-1864/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре С.Д. Бакуменко, В.В. Котковой, В.О. Бабиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, с участием представителя истца по доверенностям от 19 мая 2022 года, 14 ноября 2022 года ФИО2, представителя ответчика по доверенности от 12.01.2023г. № 33 ФИО3,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.1996г.

Он обратился в суд с рассматриваемым иском, сославшись на то, что в соответствии со ст. 16 закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции на дату назначения пенсии) пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10-12 закона). При назначении пенсии в соответствии со ст. 12 и 14 закона увеличение её размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа, сверх необходимого для установления пенсии.

Размер пенсии, исчисленный в указанном порядке, не может превышать 75% заработка. Статьей 10 указанного закона предусмотрено, что пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

На дату назначения пенсии 01.08.1996г. ФИО1 исполнилось 60 лет, стаж истца составил 43 года, т.е. на 18 лет больше требуемых 25 лет. Согласно нормам действующего законодательства на момент назначения пенсии истца расчет пенсии должен быть произведен следующим образом: 1271436.79х55%+18%=928148.87 руб., фактически начислено 331295,00 руб., разница составила 596853.87 руб.

За период с 01.08.1996г. по 01.01.1998г. (1 год 4 месяца) сумма недополученной пенсии составила 596853.87х16 мес.=9549661.92 руб. с учетом деноминации с 01.01.1998г. =9549.66 руб. За период с 01.01.1998г. по 01.01.2002г. (4 года 2 дня) сумма недополученной пенсии составила 596.853.87 руб.:1000=596.85 руб. х 48 мес.= 28649.00 руб.

Общая сумма недополученной пенсии истцом за период с 01.08.1996г. по 01.01.2002г. составила 9549.66 руб. + 28649.00 руб. = 38198.66 руб.

На основании п.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Просит суд обязать ответчика за период с 01.08.1996г. по 01.01.2002г. произвести перерасчет пенсии в размере 55% от среднемесячного заработка 1271436.79 руб. с увеличением на 18 процентов среднего заработка, взыскать с ответчика в его пользу недополученную пенсию в размере 38198.66 руб.

Представитель истца поддержал измененные исковые требования и просит их удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил свое участие в судебном процессе посредством представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика иск не признал. Из возражений на иск следует, что требования истца незаконны, представлен расчет пенсии за весь период нахождения истца на пенсионном обеспечении со ссылкой на действующее пенсионное законодательство.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности иска и отказу в его удовлетворении.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативно - правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов.

Оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации в расчетный капитал осуществляется в соответствии со ст. 30 федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 30 ФЗ № 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно положениям п.3 ст. 30 ФЗ № 173 в целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую засчитываются периоды, прямо перечисленные в данном пункте. Периоды учебы данным пунктом не поименованы.

Пунктом 4 ст. 30 названного закона предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается продолжительность периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, в которую включаются периоды работы и иной деятельности, а также иные периоды, перечисленные в данном пункте, где среди прочих периодов обозначены и периоды подготовки к профессиональной деятельности- обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, служба в армии.

При оценке пенсионных прав Г.С. Духовного на 01.01.2002г. наиболее выгодным вариантом является расчет в соответствии с п.3 ст. 30 закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Стаж Г.С. Духовного до 01.01.2002 года, исчисленный в соотвтствии с п.3 ст. 30 закона № 173-ФЗ составляет 42 года 1 месяц 7 дней. Стажевый коэффициент 0.55 (за требуемые 25 лет календарного стажа) +0.17 (за стаж сверх требуемой продолжительности)=0.72, следовательно требование о стажевом коэффициенте 0.75% является незаконным и необоснованным.

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала осуществлена по состоянию на 01.01.1991г.-31 год 1 месяц 7 дней. Процент валоризации составляет 41% (10% для всех пенсионеров +31% за полных 31 год стажа), из чего следует, что требование о валоризации в размере 47% является необоснованным и незаконным.

Отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране учтено за 24 месяца с августа 1994г. по июль 1996г., составляет 2.443, ограничено до 1.2 в соответствии со ст. 30 закона № 173-ФЗ.

Расчет по п.3 ст. 30 закона № 173-ФЗ следующий:

0,72 (стажевый коэффициент)*1.2 (отношение заработных плат) *1671 ( средняя зарплата в стране на 31.12.2001г. = 1443.74 руб.-450 (базовая часть на 01.01.2002г.)=993.74 руб. +41% (коэффициент валоризации)* 5.6148 (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.)/64.10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г.=122,735 сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

С 01.01.2002г. на размер пенсии оказывает влияние общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо. Страховые взносы после назначения пенсии учтены при последующих перерасчетах с 01.02.2003г., с 01.03.2004г., с 01.01.2006г., с 01.05.2008г., с 01.06.2009г. и беззаявительных корректировках с 01.08.2010г., с 01.08.2011г., с 01.08.2012г., с 01.08.2014г. и с 01.01.2015г.

Страховая часть, рассчитанная из взносов на 31.12.2014г. равна 5564.33 руб. что в переводе в коэффициенты составляет 5564.33 руб./64.10 руб. = 86.807.

По сведениям из индивидуального лицевого счета Г.С. Духовного учтена сумма коэффициентов с 01.08.2016г. по 01.08.2022г. в количестве 20.212.

Итого, ИПК, рассчитанный в соответствии с п.3 ст. 30 закона № 173-ФЗ, равен 122.735+86.807+20.212=229.754.

С 01.01.2023г. величина ИПК для неработающих пенсионеров составляет 123.77 руб., соответственно, рассчитанная страховая пенсия составляет 28436.65 руб.(229.754*123.77 руб.).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров с 01.01.2023г. составляет 7567.33 руб. с учетом повышения в размере 7567.33 руб., как лицу, достигшему 80-летнего возраста и размером страховой пенсии 28436.65 руб. общий размер пенсии Г.С. Духовного равен 43571.31 руб.

Г.С. Духовный является работающим пенсионером, стоимость пенсионного коэффициента для него равна 71,41 руб. следовательно, страховая пенсия равна 229,754 * 71,41 руб. = 16406,73 руб. С учетом размера фиксированной выплаты для работающих пенсионеров в размере 4383,59 руб. и повышения к фиксированной выплате лицу, достигшему 80-летнего возраста, в размере 4383,59 руб., общий размер к выплате с учетом страховой пенсии равен 25173,91 руб.

При расчете размера пенсии по п.3 ст.30 закона №173-Ф3 с учетом возмещения нестрахового периода (СВН) прохождения службы в армии по призыву в пенсионных коэффициентах по Закону №400-ФЗ расчет будет произведен следующим образом:

стаж работы ФИО1 до 01.01.2002 исчисленный в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-Ф3 без учета периода прохождения военной службы по призыву, составляет 40 лет 3 месяца 5 дней.

Стажевый коэффициент составил 0,55 (за требуемые 25 лет календарного стажа) + 0,15 (за стаж сверх требуемой продолжительности) = 0,70.

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала осуществлена по состоянию на 01.01.1991 без периода службы в армии по призыву - 29 лет 3 месяца 5 дней. Процент валоризации составляет 39%.

0,70 (стажевый коэффициент) * 1,2 (отношение заработных плат) * 1671 (средняя зарплата в стране на 31.12.2001) = 1403,64 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 953,64 руб. + 39% (коэффициент валоризации) * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014)/64,10руб. стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 116,112 сумма ИПК.

В соответствии со ст. 15 Закона №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НИ), предусмотренного п.1 (период прохождения военной службы по призыву) составляет 1,8. Итого за 1 год 10 месяцев 2 дня прохождения службы в армии по призыву с 15.10.1954 по 16.08.1956 сумма коэффициентов составит 3,310.

Расчет после 2002 останется аналогичным, т.е. 86,807 + 20,212 = 107,019 коэффициента.

Итого ИПК составит 116,112 + 3,310 + 107,019 = 226,441 коэффициента.

Рассчитанная страховая пенсия будет равна 226,441 * 123,77 руб. = 28026,60 руб., а размер пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере

15134,66 руб. будет равен 43161,26 руб.

Размер пенсии к выплате, как работающему пенсионеру составит, соответственно, 24937,33 руб., в том числе 8767,18 руб. фиксированная выплата и 16170,15 руб. страховая пенсия (226,441 * 71,41 руб.)

Следовательно, расчет пенсии в соответствии с п.3 ст.30 закона №173-Ф3 с учетом периода прохождения военной службы по призыву в пенсионных коэффициентах по Закону №400-ФЗ, приведет к уменьшению размера пенсии.

При расчете пенсии по п.4 ст.30 закона №173-Ф3 расчет размера пенсии производится по нормам ранее действовавшего законодательства.

Стаж, с учетом периода учебы и без учета периода прохождения военной службы по призыву, который будет посчитан в пенсионных коэффициентах, на 01.01.2002 составляет 45 лет 29 дней, соответственно, стажевый коэффициент составит максимальное значение 75%. Валоризация составит 44%.

Ст. 18 Федерального закона от 20.11.1990 №340-1 Ф3 «О государственных пенсиях в РФ» ограничивает размер пенсии на уровне 3-х минимальных размеров пенсии:

Минимальный размер пенсии, определяется с учетом общего стажа на 01.01.2002:

185,32 (минимальный размер пенсии на 31.12.2001) + 20% (за стаж сверх требуемой продолжительности) * на 3 минимума + компенсация 100 руб. = 767,15 руб., где - 450руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 317,15 руб. + 44% (коэффициент валоризации) * 5,6148 (суммарный индекс увеличения страховой части) / 64,10 руб. = 40,004 сумма ИПК.

Сумма пенсионных коэффициентов за период прохождения военной службы по призыву составит 3,310.

Расчет после 2002 останется аналогичным, т.е. 107,019 коэффициента.

Итого ИПК составит 40,004 + 3,310 + 107,019 = 150,333 коэффициента.

Рассчитанная страховая пенсия будет равна 150,333 * 123,77 руб. = 18606,72 руб., а размер пенсии с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере

15134,66 руб. будет равен 33741,36 руб.

Размер пенсии к выплате, как работающему пенсионеру составит, соответственно, 19502,46 руб., в том числе 8767,18 руб. фиксированная выплата и 10735,28 руб. страховая пенсия (150,333 * 71,41 руб.)

Следовательно, расчет пенсии в соответствии с п.4 ст.30 закона №173-Ф3 с учетом периода прохождения военной службы по призыву в пенсионных коэффициентах по Закону №400-ФЗ, приведет к уменьшению размера пенсии.

Исчисление периода учебы, исходя из суммы ИПК Федеральным законом №400- ФЗ не предусмотрено.

Расчет и выплата пенсии истцу производятся в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ОСФР, с учетом валоризации, отношения по заработной плате и страховых взносов. Оснований для перерасчета страховой пенсии по старости не имеется.

Судом приведен расчет и пояснения к нему, представленные в возражениях на иск пенсионным органом, с правовой позицией которого суд полностью согласен.

Достоверных доказательств, опровергающих доводы ответчика, истцом не представлено.

Руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии в сумме 38198.66 руб., признать необоснованными и в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 года.

Судья Т.В. Борка