Дело № 2а-1415/2023

УИД: 54RS0008-01-2023-001055-25

Поступило в суд: 05.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Стукаловой Е.Н.,

при секретаре Луценко О.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> Харитоновой Н.Н.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 угли посредством видеоконференц связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 угли, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 угли на срок восемь лет с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства; 3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 6.00.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Узбекистан, гражданин Республики Узбекистан, по приговору 1-ого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.205.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок три года. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает в <адрес> Республики Узбекистан. В связи с тем, что осужденный ФИО2 угли не является гражданином Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №-рн. Осужденный ФИО2 угли совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания имеет три дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Осужденный ФИО2 угли на меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, подает отрицательный пример другим осужденным, на путь исправления не встал.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 угли не возражал против исковых требований, сообщил о намерении выехать с территории Российской Федерации после освобождения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что осужденный ФИО2 угли осужден приговором 1-ого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.205.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет» на срок три года. Из ФКУ ИК-3 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО2 угли совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Распоряжением №-рн от ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 угли, гражданина Республики Узбекистан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ. ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО2 угли является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, однако административный ответчик ФИО2 угли является гражданином Республики Узбекистан, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России в отношении осужденного ФИО2 угли вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Как следует из разъяснений п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.6 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность и имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела ФИО2 угли - гражданин Республики Узбекистан, регистрации и вида на жительство на территории Российской Федерации не имеет, в отношении ФИО2 угли вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Следовательно, после освобождения его из мест лишения свободы по отбытии срока наказания у него нет законных оснований для пребывания его на территории РФ.

Таким образом, после освобождения ФИО2 угли органы внутренних дел вправе обратиться в отношении него с иском о принятии решения о его реадмиссии.

Вопрос о контроле за исполнением судебных актов в сфере административного надзора в отношении иностранных граждан, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, подлежащих реадмиссии, не урегулирован нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 угли об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.

Председательствующий Е.Н. Стукалова