Дело № 2-3028/2022

55RS0007-01-2022-004046-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов деятельности в специальный стаж, об обязании досрочного назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности воспитателя «Гостиловской школы-сада», а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего «Гостиловского детского сада». В настоящее время работает в должности воспитателя МБДОУ «Еремеевский детский сад» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным фондом было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. В льготный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Гостиловском школе-саду» в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Гостиловском детском саду» в должности заведующей, указав, что данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке и свидетельскими показаниями. В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются несоответствия, так указано: 1) о периоде ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в трудовой книжке, в решении пенсионного фонда период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указан неверно, поскольку в соответствии со свидетельством о рождении ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ; 2) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в БОУ Полтавского муниципального района <адрес> «Еремеевская средняя школа», однако фактически в указанный период была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Гостиловском НСШ-сад» в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего «Гостиловский детский сад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гостиловская основная общеобразовательная школа» работала в должности учителя технологии и физического воспитания; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБДОУ «Еремеевский детский сад» <адрес>. Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, а также произвести денежную выплату пенсии с момента назначения трудовой пенсии по старости, поскольку осуществлялась педагогическая деятельность в организации для детей (л.д. 6-7).

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что коллегам с аналогичным периодом была назначена пенсия по старости. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 52), возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенных в возражении на иск (л.д. 50-51), суду пояснила, что наименование учреждения, в котором работала истец, в спорные периоды, не соответствует учреждениям, предусмотренных утвержденным списком. Также, ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд вынесен решение во изменения об отказе в установлении пенсии, со снятием еще одного периода, по той же причине, списком не предусмотрено наименование учреждения. Просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию по старости, как установлено п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что 05.10.2021ФИО3 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, по которому ответчиком принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа, с указанием на то, чтостраховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. ст. 30, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных в ст. 35 указанного закона, на 2021 год индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 21) (л.д. 19).

Специальный стаж по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, засчитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при применении ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при применении постановления Конституционн6ого суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П составил 21 год 5 месяцев 28 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 43,061.

Из указанного решения следует, что при подсчете специального стажа не были учтены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гостиловской неполной средней школе-сад, так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поименованы детские сады-школы, учреждение школа-сад не поименовано.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в указанные периоды истцом осуществлялась педагогическая деятельность в организации для детей.

Разрешая заявленные истцом ФИО3 требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный ПостановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом, согласно пп. «в» п. 3 указанного Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пп. «м» п. 1 Постановления Правительства №, последовательно применяютсяпостановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" – для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и другихучреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как установлено в судебном заседании и следует из копии трудовой книжки серии АТ-VII №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем детского сада в ГостиловскуюНСШ-сад с ДД.ММ.ГГГГ (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ Гостиловская школа-сад реорганизована в Гостиловский детский сад, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей Гостиловским детским садом, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Гостиловскую основную общеобразовательную школу (приказ РОО № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16-18).

Согласно ответу Администрации Полтавского муниципального района <адрес> по запросу суда, в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Гостиловскойшколы-сад значится воспитатель ФИО3, в том числе сведения о начисленной истцу заработной плате с января 1994 года по декабрь 2001 года. Расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам Гостиловской школы – сад за 1997-2001 года в архив на хранение не передавались. Трудовые договора, табеля рабочего времени, личные карточки уволенныхГостиловской школы-сад в сектор архива Администрации Полтавского муниципального района не передавались (л.д. 28).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Гостиловской школа-сад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гостиловском детском саду, в графе «сведения для досрочного назначения страховой пенсии по старости» отсутствуют основания для досрочного назначения стразовой пенсии по старости (л.д. 9-12).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и другихучреждениях для детей» утвержден СписокСписок должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Также пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ

Установить, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и (или) пунктами 1 - 14раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального законаN 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренномПравилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Таким образом, одним из условий, определяющих право на указанную пенсию, является работа в строго определенных учреждениях и должностях.

При рассмотрении требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в Гостиловской школа-сад, судом берется за основу Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденногопостановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующегоГостиловским детским садом – список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено наименование учреждений – детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), и Списком, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, п. 1.8. предусмотрено наименование учреждений – дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли – сад (сад-ясли); детские ясли, судом установлено, что истец ФИО3 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в учреждении - Гостиловский школа-сад, который указанными Списками перечнем учреждений, работа в которых дает право за выслугу лет, не предусмотрен.

Период истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего Гостиловским детским садом также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право за выслугу лет, поскольку в соответствии пп. «в» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, согласно которому в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная позиция содержится в абзаце четвертом пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно разъяснениям которого работа в должности заведующего дошкольного образовательного учреждения, имевшая место после ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного возраста для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, законодатель связывает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов.повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Также у суда отсутствует основание для применения тождества наименования учреждения Гостиловская школа-сад и тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н и Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца ФИО3, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Гостиловским школа-сад и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующегоГостиловского детского сада, тем самым, решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда по <адрес> об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа является законным, а исковые требования истца ФИО3 необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов деятельности в специальный стаж, об обязании досрочного назначения страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.