Решение по делу № 2-2522/2022 от 02.03.2023

Дело № 2-88/2023

46RS0006-01-2022-002845-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Буланенко В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Еневатовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ирхиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, мотивируя тем, что 20.08.2021г. (в возрасте 53 года 4 месяца 22 дня) он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии. 02.12.2021г. Отделением ПФР по Курской области ( отдел установлении пенсий №2 Железногорский район) вынесено решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому определено в бесспорном порядке наличие : стажа за работу в районах Крайнего севера – 18 лет – 32 дня (при необходимости 15 лет); страхового стажа 33 года 06 месяцев 19 дней (при необходимости 25 лет); период проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом – 2 года 08 месяцев 26 дней

При этом делают вывод, что период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально – экономическим статусом – 2 года 08 месяцев 26 дней не дает ему право на снижение пенсионного возраста из-за его недостаточности.

Вместе с тем, в период с 2011г. по 25.10.2019г. истец работал вахтовым методом в районах Крайнего Севера : с 11.01.2011 по 19.12.2013 в ООО «Уренгойстроймонтаж», с 26.10.2015 по 18.10.2016 года в ООО РосСтройКом-Логистика», с 25.10.2016г. по 25.10.2019 года в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой». И согласно справке по форме Т-2 ООО «Уренгойстроймонтаж» истцу были предоставлены отпуска с 06.10.2012 по 02.11.2012 года, 22.08.2013 по 02.09.2013 года, 05.10. 2013 по 31.10.2013 года (календарно 65 дней); с 25.10.2016 по 31.10.2016 года, 01.11.2016 по 05.11.2016 года; (календарно 12 дней), с 02.02.2017 по 28.02.2017 года, 01.03.2017 по 04.03.2017 года, 02.04.2017 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 19.05.2017 года, 01.06.2017 по 15.06.2017, 04.09.2017 по 30.09.2017 года, 01.10.2017 по 25.10.2017 года, 29.11.2017 по 30.12.1.2017 года. 01.12.2017 по 31.12.2017 года, (календарно 177 дней), с 01.01.2018 по 31.01.2018 года, 01.02.2018 по 28.02.2018 года, 01.04.2018 по 30.04.2018 года, 01.05.2018 по 31.05.2018 года, 01.07.2018 по 31.07.2018 года, 01.08.2018 по 31.08.2018 года, 01.10.2018 по 31.10.2018, 03.1 1.2018 по 30.11.2018 года (календарно 243 дня); с 01.04.2019 по 30.04.2019 года, 01.07.2019 п 30.07.2019 года, 01.08.2019 по 3.08.2019 года, 01.09.2019 по 30.09.2019 года 01.10.2019 по 25.10.2019 года (календарно 146 дней), в период работы в ООО Стройтрансгаз Трубопровод »; а всего: 1 год 8 месяцев 10 дней. Которые он находился по месту постоянного проживания.

В связи с изложенным просит обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области с момента обращения назначить досрочную пенсию с 28.03.2022 г. и взыскать с ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области судебные расходы за уплату гос. пошлины в размере 300 руб. и 25000 руб. за услуги адвоката.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Ирхина Ж.А. исковые требования поддержала и просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, предоставили отзыв которым в удовлетворении иска просили отказать указывая, что период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 2 года 08 месяцев 26 дней, что не дает ему право на снижение пенсионного возраста на основании ст. 28.1. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС». В связи с чем просят отказать, поскольку требование о включении повторно данных периодов в страховой стаж является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм пп.6 п.1 СТ.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 29.12.2021 г.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные требования к исчислению стажа в связи с работой на Крайнем Севере были установлены нормами статьи 14 ранее действовавшего Закона от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что специальный стаж ФИО1 за работу в районах Крайнего Севера, подтвержденный документально, составляет 18 лет 23 дня и включает следующие периоды: 04.08.1988 по 25.09.1991г., с26.09.1991г по 29.01.1992г., 03.02.1992г. по 20.01.1994г,с 08.02.1994 по 25.05.1995г.,26.05.1995 по 22.10.1997г.с 27.10.1999 по 23.11.1999, с 25.11.1999 по 01.02.2000г.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 ФЗ.

Кроме того, в соответствии со ст. 34 Российской Федерации Закона РФ от 15.05.1991г. « 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, проживающим (работающим) на территории с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (при условии проживания с 26.04.1996 по 30.06.1986г.) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории данной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Как следует из решения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от 02.10 2021г. Отделением ПФР по Курской области ( отдел установлении пенсий №2 Железногорский район) определено в бесспорном порядке наличие : стажа за работу в районах Крайнего севера – 18 лет – 32 дня (при необходимости 15 лет); страхового стажа 33 года 06 месяцев 19 дней (при необходимости 25 лет); период проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом – 2 года 08 месяцев 26 дней

Вместе с тем, согласно приказа о приеме на работу в ООО «Уренгойстрооймонтаж» ФИО1 принят на работу с 02.12.2011г. по 31.12.2012г. как следует из личной карточки работника ему в период работы в ООО «Уренгойстроймонтаж», в связи с окончанием вахтового метода работы, были предоставлены отпуска: 06.10.2012 по 02.11.2012 года, 22.08.2013 по 02.09.2013 года, 05.10. 2013 по 31.10.2013 года (календарно 65 дней)

В период работы в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» в связи с окончанием

вахтового метода работы ФИО1 согласно копий по форме Т-2:

- с 25.10.2016 по 31.10.2016 года, 01.11.2016 по 05.11.2016 года; (календарно 12 дней),

- 02.02.2017 по 28.02.2017 года, 01.03.2017 по 04.03.2017 года, 02.04.2017 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 19.05.2017 года, 01.06.2017 по 15.06.2017, 04.09.2017 по 30.09.2017 года, 01.10.2017 по 25.10.2017 года, 29.11.2017 по 30.12.1.2017 года. 01.12.2017 по 31.12.2017 года, (календарно 177 дней)

- 01.01.2018 по 31.01.2018 года, 01.02.2018 по 28.02.2018 года, 01.04.2018 по 30.04.2018 года, 01.05.2018 по 31.05.2018 года, 01.07.2018 по 31.07.2018 года, 01.08.2018 по 31.08.2018 года, 01.10.2018 по 31.10.2018, 03.1 1.2018 по 30.11.2018 года (календарно 243 дня).

- 01.04.2019 по 30.04.2019 года, 01.07.2019 п 30.07.2019 года, 01.08.2019 по 3.08.2019 года, 01.09.2019 по 30.09.2019 года 01.10.2019 по 25.10.2019 года (календарно 146 дней)

Таким образом истцу в период работы в различных организациях крайнего Севера было предоставлено 1 год 8 месяцев 10 дней. Которые истец проводил по месте своего постоянного жительства. Что подтвердили допрошенные в качестве свидетелей Л.Т. и ФИО2 подтвердившие факт проживания в зачетный период, указывая, что работа ФИО1 в данный период носила вахтовый метод.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, поэтому суд, приходит к выводу, что их объяснения объективны, и показания данных свидетелей могут являться доказательством при вынесении решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в условиях вахтового метода работы, которая в соответствии со ст. 297 ТК РФ определяется как особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Таким образом, суд считает установленным факт проживания ФИО1 в зоне с льготно социально-экономическим статусом с 06.10.2012 по 02.11.2012 года, 22.08.2013 по 02.09.2013 года, 05.10. 2013 по 31.10.2013 года (календарно 65 дней) - в период работы в ООО Уренгойстроймонтаж»; с 25.10.2016 по 31.10.2016 года, 01.11.2016 по 05.11.2016 года; (календарно 12 дней), 02.02.2017 по 28.02.2017 года, 01.03.2017 по 04.03.2017 года, 02.04.2017 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 19.05.2017 года, 01.06.2017 по 15.06.2017, 04.09.2017 по 30.09.2017 года, 01.10.2017 по года, 29.11.2017 по 30.12.1.2017 года. 01.12.2017 по 31.12.2017 года, (календарно 177 дней), 01.01.2018 по 31.01.2018 года, 01.02.2018 по 28.02.2018 года, 01.04.2018 по 30.04.2018 года, по 31.05.2018 года, 01.07.2018 по 31.07.2018 года, 01.08.2018 по 31.08.2018 года, по 31.10.2018, 03.1 1.2018 по 30.11.2018 года (календарно 243 дня). 01.04.2019 по 30.04.2019 года, 01.07.2019 п 30.07.2019 года, 01.08.2019 по 3.08.2019 года, по 30.09.2019 года 01.10.2019 по 25.10.2019 года (календарно 146 дней), в период работы в ООО Стройтрансгаз Трубопровод », а всего: 1 год 8 месяцев 10 дней.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 28.1 ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у ФИО1 в возрасте 54 лет, то есть с 28.03.2022г.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно имеющему в деле чеку-ордеру истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Кроме того, истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя адвоката Ирхиной Ж.А. за подготовку иска и представление интересов в суде в размере 25 000 руб., что подтверждается квитанцией от 30.06.2022 г., 05.09.2022

На основании ст. ст. 98, 100, ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, а так же расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, с учетом возражений представителя об их чрезмерности, объема работы проделанной представителем: составление иска, представление интересов в суде, количества заседаний, сложности дела, и требований разумности и справедливости, в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости - удовлетворить.

Установить фактическое проживание ФИО1 в зоне с льготно социально-экономическим статусом с 06.10.2012 по 02.11.2012 года, 22.08.2013 по 02.09.2013 года, 05.10. 2013 по 31.10.2013 года (календарно 65 дней) - в период работы в ООО Уренгойстроймонтаж»; с 25.10.2016 по 31.10.2016 года, 01.11.2016 по 05.11.2016 года; (календарно 12 дней), с 02.02.2017 по 28.02.2017 года, 01.03.2017 по 04.03.2017 года, 02.04.2017 по 30.04.2017, 01.05.2017 по 19.05.2017 года, 01.06.2017 по 15.06.2017, 04.09.2017 по 30.09.2017 года, 01.10.2017 по 25.10.2017года, 29.11.2017 по 30.12.1.2017 года. 01.12.2017 по 31.12.2017 года, (календарно 177 дней), с 01.01.2018 по 31.01.2018 года, 01.02.2018 по 28.02.2018 года, 01.04.2018 по 30.04.2018 года, 01.05.2018 по 31.05.2018 года, 01.07.2018 по 31.07.2018 года, 01.08.2018 по 31.08.2018 года, с 01.10.2018 по 31.10.2018, 03.1 1.2018 по 30.11.2018 года (календарно 243 дня), с 01.04.2019 по 30.04.2019 года, 01.07.2019 п 30.07.2019 года, 01.08.2019 по 3.08.2019 года, 01.09.2019 по 30.09.2019 года 01.10.2019 по 25.10.2019 года (календарно 146 дней), в период работы в ООО Стройтрансгаз Трубопровод », а всего: 1 год 8 месяцев 10 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 28.03.2022г.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 09.03.2023г.

Председательствующий Буланенко В.В.