УИД77RS0032-02-2024-014922-96

Дело №2-682/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи – фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, понуждении заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит суд признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 24.04.2024 года №ДГИ-ГР-7007/24-1, обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес с ФИО1.

В обоснование своих требований указал, что истец имеет постоянную регистрацию и фактически проживает по адресу: адрес. Истец вселен в спорное жилое помещение с согласия собственника, фактически проживает в нем, оплачивает коммунальные услуги. 16.04.2024 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о заключении договора найма на спорное жилое помещение. 24.04.2024 года истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади. Истец полагает отказ незаконным, поскольку в соответствии с Порядок заключения договором социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 №743-ПП необходимо подтверждение одного из двух обстоятельств: наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии; наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади. У истца имеется регистрация по месту жительства в спорном помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно архивной выписке (л.д.11) распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 16.01.2014 №Р56-217 Управление ДЖП и адрес Москвы в адрес обязано оформить договоры социального найма при условии предоставления полного пакета документов на всех членов семьи и сохранения основания закрепления жилого помещения на фио на комнату №105 площадью жилого помещения 25,9 кв.м. по адресу: адрес.

16.04.2024 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о заключении договора найма на спорное жилое помещение.

24.04.2024 года истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В п. 1 Приложения 3 к указанному Постановлению установлено, что к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из распоряжения №Р56-217, вселение по спорному адресу производилось в соответствии со списками Главмосстроя на привлечение иногородних рабочих; списки утеряны в связи с реорганизацией организации, что подтверждено справкой от 14.05.2012 №ж-23, выданной ООО «Каховка-Аремэкс».

Таким образом, истец в силу закона приобрел в отношении предоставленной комнаты в общежитии все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд отмечает, что вины истца в не сохранении архивных данных не имеется, отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорных комнат истцу отсутствуют, иных доказательств в опровержении доводов истца ответчиком ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии представлено не было.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Таким образом, Департамент городского имущества адрес, действующий от имени собственника адрес в жилищной сфере, в силу прямого указания закона обязан заключить с истцом договор социального найма на спорные комнаты в бывшем общежитии.

Пунктом 4 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность Москвы" установлено, что в качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель).

В договор социального найма жилого помещения включаются все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития.

Договоры социального найма жилого помещения заключаются с заявителями в соответствии с настоящим Порядком независимо от даты их вселения в жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежития.

При таких данных, учитывая, что дом 15 корпус 4 по адресу: адрес утратил статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма; истец вселена в спорное жилое помещение, использовавшееся в качестве общежития, до передачи его в собственность адрес; истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности; на протяжении длительного периода времени пользуются спорной комнатой на законных основаниях; несет расходы по содержанию жилья; оплачивает жилищно-коммунальные услуги, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеет, судебная коллегия приходит к выводу, что истец имеет право пользования спорным жилым помещением, равно как и право на заключение с ним договора социального найма.

Исходя из того, что истцу было отказано в заключении договора социального найма без законных на то оснований и при наличии у нее такого права, так как она на законных основаниях занимает жилое помещение, которое в настоящее время является муниципальным, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, понуждении заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 24.04.2024 года №ДГИ-ГР-7007/24-1.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

фио Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2025 года.