Решение по делу № 2-1998/2023 от 10.03.2023 - о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

< >

35RS0001-02-2023-00767-36

Дело № 2-1998/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре Борисовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГПРОГРЕСС» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГПРОГРЕСС» (далее – ООО «ТОРГПРОГРЕСС»).

В обоснование иска указано, что статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на страхователей возложена обязанность предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утверждены формы представляемых сведений, в том числе форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Вместе с тем, ООО «ТОРГПРОГРЕСС» в установленный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) не представило в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее также – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ на застрахованных лиц.

Просит возложить на ООО «ТОРГПРОГРЕСС» обязанность предоставить в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ год на застрахованных лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «ТОРГПРОГРЕСС» не явился, извещен судебной повесткой, направленной по адресу регистрации Общества (возвращена за истечением срока хранения).

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).

В свою очередь, правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Оба федеральных закона с ДД.ММ.ГГГГ действуют в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 15 Федерального закона№-ФЗ за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу названного Федерального закона, в связи с чем, положения Закона № 167-ФЗ и Закона № 27-ФЗ приводятся судом в редакции, действовавшей до вступления Федерального закона № 237-ФЗ в законную силу.

В соответствии со статьей 6 Закона № 27-ФЗ на каждого гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лицо без гражданства в системе персонифицированного учета открывается индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым страхователями.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с этим в соответствии со статьей 6, абзацем четвертым пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица) обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Страхователь представляет индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Законом № 27-ФЗ).

Из пункта 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следует, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Законом № 27-ФЗ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п», применяемого в соответствии с пунктом 2 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п за периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Согласно вышеприведенным требованиям закона срок для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ООО «ТОРГПРОГРЕСС» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию ДД.ММ.ГГГГ.

Однако вопреки вышеприведенным требованиям закона ответчик в установленный срок не представил истцу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ

В связи с названным обстоятельством, решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователь ООО «ТОРГПРОГРЕСС» привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 1000 рублей за непредставление в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 указанного Закона в отношении застрахованных лиц Й. и Ц..

Несмотря на это, ответчиком индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации до настоящего времени не представлены.

Непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на пенсионное обеспечение.

Поскольку факт непредставления ответчиком ООО «ТОРГПРОГРЕСС» в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не опровергнут, суд удовлетворяет исковые требования.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

В силу положений статей 18 и 20 названного Федерального закона Фонд создан с ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом за территориальными органами Фонда сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации до дня создания Фонда.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Ввиду названных обстоятельств, суд полагает возможным возложить на ООО «ТОРГПРОГРЕСС» обязанность предоставить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ на застрахованных лиц, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (< >).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГПРОГРЕСС» (< >) предоставить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (< >) сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ ДД.ММ.ГГГГ на застрахованных лиц.

Взыскать с ООО «ТОРГПРОГРЕСС» < >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья < > Е.В. Опаричева