Дело № 5-118/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Коломна Московской области 08 февраля 2023 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 при секретаре Конопелько В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (SHARIFOVDILOVAR), уроженца и гражданина <адрес>, со <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося, паспорт №, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что от знакомых узнал, что на территорию производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, требуются рабочие, в связи с чем он ДД.ММ.ГГГГ. пришел по указанному адресу, где встретился с руководством и ему предложили работу в качестве подсобного рабочего. Он согласился и в этот же день приступил к работе в качестве подсобного рабочего, в его обязанности входили работы по погрузке и разгрузке хлебобулочных изделий на территории производственно-складских помещений. Трудовой договор был заключен в устной форме, заработную плату обещали выплачивать сдельно, из расчета 1000 рублей за смену. Дополнительно пояснил, что в настоящий момент фактически состоит в браке и проживает с гражданкой РФ – ФИО5, срок беременности которой составляет 3 месяца, планируют в ближайшее время зарегистрировать брак, совместно воспитывать ребенка. При назначении наказания просит ограничиться штрафом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаниях, пояснила, что является гражданкой РФ, с 2020 года проживает с ФИО1, с которым они состоят в фактических брачных отношениях, в ближайшее время планируют зарегистрировать брак. В настоящий момент срок беременности составляет три месяца. Просила не выдворять его с территории РФ, поскольку в противном случае он будет лишен возможности общаться со своей семьей и будущим ребенком.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, заслушав свидетеля ФИО5, суд считает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Факт совершения ФИО2 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копией паспорта, показаниями свидетеля ФИО5, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО6
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.
Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, незначительный временной промежуток осуществления трудовой деятельности, наличие у ФИО2 сожительницы, являющейся гражданкой РФ, с которой он совместно проживает, ведет общее хозяйство и быт, планирует зарегистрировать брак, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ,а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (SHARIFOV DILOVAR), уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Главное управление МВД РФ по Московской области, л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г. Москва, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990487616335.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Буколова