Дело № 2-3469/2025

61RS0001-01-2024-006883-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Барданенко П.Э.,,

с участием помощника прокурора Фадеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО на праве собственности принадлежит жилая комната №, в жилом помещении № в ... площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ....

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 17.08.2020 ... «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 5 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос указанного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией г. Ростова-на-Дону было принято постановление от 20.02.2023 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ... связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.11 Постановления № 110 изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната №, в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития ... проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилой комнаты № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ... была проведена ...

15.03.2024 года экспертным учреждением представлен отчет № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 994 323 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 04.04.2024 года № 11 результаты оценки согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе ФИО до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просил суд изъять у ФИО в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату №, в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ... по цене равной 994 323 рубля; прекратить право собственности ФИО на жилую комнату №, в жилом помещении № в ... площадью 10,5 кв.м., расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилую комнату №, в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО из жилой комнаты №, в жилом помещении № в ... 12, площадью 10,5 кв.м., расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

05.03.2025г. по делу вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 17.04.2025г. заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

15.05.2025г. по делу вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

27.08.2025г. Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда решение Ворошиловского районного суда от 15.05.2025г. отменено и направлено для рассмотрения по существу в Ворошиловский районный суд.

При новом рассмотрении дела представитель администрации ... – ФИО действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, представила заявление об уточнении исковых требований, в окончательном варианте просила суд изъять путем выкупа у ФИО в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., по цене, равной 500 000руб.; прекратить право собственности ФИО на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН № расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО из жилой комнаты № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, заключение по делу прокурора, который полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену(ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав(раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ от 29.04.2014года).

В судебном заседании установлено, что ФИО на праве собственности принадлежит жилая комната № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.10.2025 года.

Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от ... № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... соответствии с п. 1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 данного постановления главе администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону необходимо в течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить уведомление граждан, занимающих по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., о признании дома аварийным и подлежащим сносу, и о возможности переселения в жилые помещения маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения. В силу п. 2 в течение 30 дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить уведомление собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... признании дома аварийным и подлежащим сносу. По истечении 10 дней со дня окончания срока, установленного п. 2.1 и пунктом 2.2 настоящего постановления, предоставить письменное подтверждение уведомления всех собственников и нанимателей в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г. Ростов-на-Дону. Согласно п. 3 собственникам помещений в течение 5 месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить снос дома(л.д.10).

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией ... было принято постановление от 20.02.2023 № 110 «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»(л.д.13-14).

Согласно пп. 1.2.11 Постановления № 110 изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната №, в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ....

Истцом в адрес ответчика было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения. Указанное уведомление оставлено ответчиком без ответа.

В рамках предоставленных полномочий в области жилищных правоотношений Администрация, руководствуясь требованиями ст. 32 ЖК РФ, провела оценку рыночной стоимости спорного жилого помещения с целью установления выкупной цены.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результата отчета об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно отчету № от 15.03.2024 года об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 994 323 руб.(л.д.18-67).

В судебном заседании также установлено, что Постановлением Правительства Ростовской области от ... № утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции».

Многоквартирный дом по адресу: ..., включен с указанную адресную программу, планируемая дата окончания переселения граждан 30.12.2029 год.

Согласно разделу 1 Программы основной целью Программы является обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, расположенного в многоквартирных домах и домах блокированной застройки. Для достижения данной цели решаются следующие задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе с привлечением средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий". Соисполнителем региональной программы на территории г.Ростова-на-Дону является орган местного самоуправления муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации города.

Пунктом 4.1.1 Программы закреплено, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86, 87.2, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в домах, входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо, по соглашению с ними, на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае принятия собственниками соответствующего решения уплата части средств за приобретаемые помещения в сумме, превышающей размер возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, может быть произведена ими за счет собственных средств. В случае признания граждан нуждающимися в жилищных помещениях им может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение после признания дома в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых возникло в порядке наследования, имеют право исключительно на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. Гражданам - собственникам жилых помещений - также могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда, построенные для целей реализации Программы.

Сведения о том, что ФИО состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, суду не представлены.

Таким образом, у собственника ФИО жилое помещение может быть изъято путем выкупа либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В судебном заседании установлено, что 26.12.2020 года между ФИО и ФИО был заключен договор купли-продажи жилого помещения - жилая комната №, в жилом помещении № в ..., площадью 10,5 кв.м., расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: .... Согласно п.4 договора купли-продажи стоимость жилой комнаты составила 500 000руб. Уплата денежных средств по договору произведена полностью до подписания сторонами договора. Стороны претензий по расчетам друг к другу не имеют. Указанная сумма была передана покупателем продавцу, о чем свидетельствует соответствующая надпись о получении денежных средств на договоре.

10.07.2023 года между ФИО и ФИО был заключен договор дарения жилой комнаты №, в жилом помещении № в ..., с КН №, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., что подтверждается соответствующим договором.

Таким образом, принимая во внимание, что дважды надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания ФИО в судебное заседание не явилась, требования о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого и готовность произвести доплату в рамках настоящего дела не заявила, при этом выкупная стоимость в данном случае не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения, так как жилое помещение приобретено после признания дома аварийным, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца об изъятии путем выкупа у ФИО в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества – жилой комнаты № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., по цене, равной 500 000руб.; прекратить право собственности ФИО на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии сп.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку изъятие жилого помещения влечет за собой прекращение права пользования им ответчика, требование о выселении ФИО из жилой комнаты № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что для перечисления денежных средств истцу потребуются реквизиты ответчика, требование об обязании ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону, об изъятии в муниципальную собственность жилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности – удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО (паспорт ...) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., по цене, равной 500 000руб.

Прекратить право собственности ФИО на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН ..., расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО из жилой комнаты № в жилом помещении № в ..., площадью 10,5кв.м., с КН №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2025 года.