Дело № 2-642/2022 24RS0040-01-2021-007029-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 28 февраля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Закутской Л.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Заповедники Таймыра» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности.

Требования мотивированы тем, что с 05.07.2019 в должности государственного инспектора в области охраны окружающей среды Отдела охраны заповедной территории работал ФИО1 Приказом от 01.06.2022 трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника. На дату увольнения у ответчика образовалась задолженность перед истцом в связи с отказом в добровольном порядке вернуть неизрасходованный и своевременно не возвращенный аванс, выданный на компенсацию расходов на приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно по причине предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно. Ответчику на основании приказа от 24.11.2021 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 24.12.2021 по 30.04.2022 с компенсацией расходов на приобретение проездных билетов к месту использования отпуска и обратно. Приказом от 15.04.2022 ежегодный отпуск ответчику продлен по 12.05.2022. В своем заявлении ответчик просит компенсировать ему расходы на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно по маршруту Норильск – Кисловодск – Норильск в размере 50 000 руб. На основании платежного поручения от 14.10.2021 ответчику перечислена денежная сумма в размере 50 000 руб. В первый рабочий день после очередного оплачиваемого отпуска 13.05.2022 ответчиком работодателю представлен авансовый отчет и документы, из которых следует, что ответчику необходимо произвести возврат суммы неизрасходованного аванса в размере 15 489 руб. Так, стоимость перелета, осуществленного ответчиком по маршруту Норильск – Минеральные Воды, составила 15 490 руб. Из места проведения отпуска (аэропорт Минеральные Воды) в город Норильск ответчик возвращался с заездом в г.Москву (авиабилет стоимостью 20 600 руб.) и г.Красноярск (авиабилет бизнес-класса стоимостью 30 076 руб.). Стоимость билета по маршруту Красноярск – Норильск составила 11 215 руб. Ответчиком также представлены квитанции на предоставление транспортных услуг по проезду в аэропорт и обратно на общую сумму 1 800 руб. Работодателем получена справка о размере базового тарифа экономического класса без сборов авиакомпаний и агентств по кратчайшему пути возвращения ответчика из места проведения отпуска к месту фактического проживания по направлению Минеральные Воды – Норильск на дату продажи 14.04.2022 с вылетом 17.04.2022. Стоимость авиабилета составила 17 221 руб. С учетом изложенного на ответчика возложена обязанность по возврату суммы неизрасходованных и своевременно не возвращенных денежных средств, выплаченных ему работодателем 14.10.2021 в качестве предварительной компенсации расходов на оплату проезда в размере 15 489 руб. (50 000 руб. – 17 221 руб. – 15 490 руб. – 1 800 руб.). Ответчику 07.06.2022 предложено получить письменное уведомление о необходимости внесения суммы задолженности перед работодателем на расчетный счет истца в добровольном порядке до 10.06.2022 включительно. Ответчик от получения уведомления на руки отказался, в связи с чем, 01.09.2022 уведомление направлено ответчику заказным письмом с уведомлением, которое получено им лично 02.09.2022. Однако до настоящего времени в добровольном порядке ответчик свою обязанность перед истцом не исполнил. В телефонном режиме 02.09.2022 ответчик сообщил ведущему специалисту по кадрам, что отказывается в добровольном порядке погасить задолженность.

Истец просит суд взыскать со ФИО1 в пользу ФГБУ «Заповедники Таймыра» задолженность в сумме 15 489 руб., образовавшуюся в связи с неизрасходованным и своевременно не возвращенным авансом, выданным для компенсации расходов на приобретение проездных билетов к месту использования отпуска и обратно.

Представитель истца ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым ответчик считает заявленные исковые требования незаконными и необоснованными, противоречащими закону, нарушающими права и законные интересы работника, поскольку после очередного оплачиваемого отпуска ответчиком по требованию бухгалтера была получена и предоставлена в адрес работодателя тарифная справка о стоимости перелета по маршруту Норильск – Москва. При этом бухгалтер ФИО6 своей рукой написала ответчику записку, в которой указаны маршрут, дата вылета, дата приобретения авиабилета и название справки. Предыдущий авансовый отчет был принят и оплачен ФИО6 по аналогичному маршруту и в соответствии с предоставленной ответчиком аналогичной справкой, обязанности по возврату неизрасходованного аванса истцу не возникало. Ознакомившись с авансовым отчетом ответчика и тарифной справкой из ТАВС г.Норильска бухгалтер ФИО6 пообещала, что проезд ответчику оплатят в ближайшие дни. Через несколько дней ответчик узнал, что бухгалтер ФИО6 получила тарифную справку из ТАВС г.Норильска о стоимости перелета Минеральные Воды – Норильск и самостоятельно приложила данную справку к авансовому отчету ответчика, игнорируя при этом предоставленный ответчиком посадочный талон на совершенный перелет по маршруту Минеральные Воды – Москва.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946, г.Норильск Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.

Согласно ст.325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В связи с тем, что истец является федеральным государственным бюджетным учреждением, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в ФГБУ «Заповедники Таймыра» регламентированы Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее – Правила).

Согласно пункту 2 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

Из пункта 5 Правил следует, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (пункт 6 Правил).

Согласно пп. «б» п. 7 Правил при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Пунктом 9 Правил установлено, что в случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно (пункт 12 Правил).

В соответствии со ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно невозвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях. Такое удержание возможно произвести при наличии письменного согласия работника с его размером и основанием его осуществления.

Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа от 05.07.2019 №06-02/63-к ФГБУ «Заповедники Таймыра» принят на работу в Отдел охраны заповедной территории на должность государственного инспектора в области охраны окружающей среды (л.д. 42).

11.10.2021 ответчик обратился к директору ФГБУ «Заповедники Таймыра» с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии со ст.325 ТК РФ в размере 50 000 руб. по маршруту г.Норильск – г.Кисловодск – г.Норильск, за отработанный период времени с 05.07.2021 по 04.07.2023. На момент подачи заявления задолженность по авансовым отчетам отсутствует (л.д. 41).

На основании платежного поручения № 742692 от 14.10.2021 ответчику ФИО1 выплачена компенсация стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 50 000 руб. (л.д. 40).

Факт выплаты компенсации в указанном размере сторонами не оспаривался.

Ответчику на основании приказа от 24.11.2021 № 06-03/515-к предоставлен отпуск в размере 118 календарных дней в период с 24.12.2021 по 30.04.2022 (л.д. 43).

Приказом от 15.04.2022 № 06-03/121-к ФИО1 продлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 10 календарных дней с 01.05.2022 по 12.05.2022 на основании заявления ответчика и листка нетрудоспособности (л.д. 45).

В обоснование произведенных расходов на проезд ФИО1 работодателю предоставлен авансовый отчет от 13.05.2022, согласно которому ответчик оплатил 15 490 руб. за авиабилет от 24.12.2021 по маршруту Норильск – Минеральные Воды, 21 063 руб. за авиабилет от 10.02.2022 по маршруту Минеральные Воды – Москва, 30 076 руб. за авиабилет от 03.04.2022 по маршруту Москва – Красноярск, 11 215 руб. за авиабилет от 17.04.2022 по маршруту Красноярск – Норильск, кроме того указал, что им понесены дополнительные расходы в размере 1 200 руб. за транспортные услуги 10.02.2022 по маршруту Кисловодск – Минеральные Воды, в размере 600 руб. за транспортные услуги по маршруту Алыкель – Талнах. Также ответчик предоставил истцу документы, подтверждающие несение указанных затрат (посадочные талоны, маршрутные квитанции, квитанция на предоставление транспортных услуг, заказ-наряд на маршрутное такси) (л.д. 27-38).

Согласно справке ООО «Норильск-ТАВС» от 20.04.2022 базовый тариф экономического класса без сборов авиакомпаний и агентства по направлению Минеральные Воды – Норильск с датой вылета 17.04.2022 и датой продажи 14.04.2022 составляет 17 221 руб. (л.д. 39).

Из указанных ответчиком в авансовом отчете сумм, работодателем приняты к учету: за авиабилет от 24.12.2022 по маршруту Норильск – Минеральные Воды в размере 15 490 руб., за транспортные услуги 10.02.2022 по маршруту Кисловодск – Минеральные Воды в размере 1 200 руб., за транспортные услуги по маршруту Алыкель – Талнах в размере 600 руб. Кроме того, работодателем принята к расчету справка о стоимости тарифа по маршруту Минеральные Воды – Норильск от 20.04.2022 в размере 17 221 руб. Общая сумма израсходованного ответчиком аванса составила 34 511 руб., остаток неизрасходованного аванса, выплаченного истцом ответчику, составил 15 489 руб.

07.06.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости исполнения обязанности по возврату работодателю неизрасходованной суммы аванса на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в добровольном порядке до 10.06.2022 включительно. Указанное уведомление получено ответчиком 02.09.2022 лично (л.д. 48-52). Требования истца ответчиком в добровольно порядке не исполнены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 часть денежных средств, авансированных ему для компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 15 489 руб. в нарушение положений ТК РФ работодателю не возвратил, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Доводы ответчика о том, что заявленные исковые требования нарушают его права и законные интересы установленными по делу обстоятельствами не подтверждаются, напротив опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, согласно которым оплата проезда к месту отпуска и обратно произведена истцом в полном объеме согласно представленных расходов по маршруту Норильск – Минеральные Воды – Норильск.

Маршрут следования был выбран ответчиком по личному желанию, с запланированным временем проведения отдыха в г. Москве в период с 10.02.2022 по 03.04.2022, а также в г. Красноярске в период с 04.04.2022 по 17.04.2022. При этом ответчиком самостоятельно в качестве места проведения отпуска выбран г. Минеральные Воды, следовательно, расходы ФИО1 на приобретение билетов по маршруту Москва – Красноярск, Красноярск – Норильск превышающие минимальную стоимость размера проезда по тарифу Минеральный Воды – Норильск, компенсации не подлежали.

Довод ответчика о том, что ранее он уже летал аналогичным маршрутом и истцом ему такие расходы оплачивались в полном размере, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку ответчик в добровольном порядке возместить задолженность отказывается, удержать указанную сумму в бесспорном порядке не представляется возможным, суд считает требования истца о взыскании задолженности с ответчика в размере 15 489 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из подлежащих удовлетворению исковых требований имущественного характера, с учетом положений п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с округлением до полного рубля в размере 620 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» к ФИО1 о взыскании дебиторской задолженности - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция заповедников Таймыра» (ИНН №) задолженность в размере 15 489 руб.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 620 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 07.03.2023.