Производство № 2-4924/2023 <***>
Дело № 66RS0003-01-2023-003884-39
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 15.08.2023
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при секретаре Фридрих Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, которым просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 17.03.2023 в размере 9 001,19 руб., а также продолжить их начисление по дату фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование иска истец указала, что 03.03.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии на основании п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как родитель ребенка инвалида, воспитавшая ее до достижения возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет, имеющая страховой стаж не менее 15 лет и достаточную величину ИПК. К заявлению были приложены все необходимые документы. Решением ответчика №203679/2022 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 16.12.2022 исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области удовлетворены, судом постановлено: установить факт воспитания ФИО1 ребенка-инвалида ФИО2 до достижений ей восьми лет, признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Свердловской области от 20.07.2022 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.03.2022. С 01.01.2023 указанное решение ответчиком исполняется. Таким образом, в случае надлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по назначению пенсии истец получала бы пенсию с марта 2022 года. В связи с незаконными действиями ответчика выплата пенсии произошла с задержкой около года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам и основаниям, указанным в отзыве.
Заслушав представителя ответчика, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.
03.03.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии на основании п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как родитель ребенка инвалида, воспитавшая ее до достижения возраста 8 лет, достигшая возраста 50 лет, имеющая страховой стаж не менее 15 лет и достаточную величину ИПК.
Решением ответчика № 203679/2022 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, поскольку ответчик посчитал, что не подтвержден факт установления ее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалидности в возрасте до 18 лет. При этом указанным решением ответчик установил, что страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составляет 27 лет 10 месяцев 10 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 79, 762.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей Закона № 400-ФЗ, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет; мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 данного Закона № 400-ФЗ).
Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии с п.3 или п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2002.
При определении расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Поскольку оценка пенсионных прав производится на 01.01.2002, определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу для матерей инвалидов с детства, отцов инвалидов с детства возможно при наличии у них по состоянию на указанную дату страхового стажа е менее 20 лет – для мужчин и 15 лет – для женщин, а также в случае установления ребенку инвалидности до 01.01.2002.
Расчет пенсии истца в соответствии с п.1. ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ при условии установления ребенку инвалидности до 01.01.2002 является следующим: страховой стаж истца составляет 29 лет 02 месяцев 26 дней, общий трудовой стаж 12 лет 06 месяцев 29 дней (до 01.01.2002), общий трудовой стаж на 01.01.2022 (включение в стаж периода ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет составляет 15 лет 05 месяцев 15 дней, что дает право на определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу – 15 лет.
Общий трудовой стаж истца до 01.01.2002 составил 9 лет 6 мес. 29 дней, до 01.01.1991 - 4 г. 7 мес. 23 дня, среднемесячный заработок учтен за 2000-2001 годы с отношением 1,021, страховые взносы с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 362859,03руб., с 01.01.2015 по 03.03.2022 - ИПК 10,616.
Конвертация пенсионных прав произведена, исходя из требуемого стажа 15 лет, как матери инвалида с детства.
Размер ИПК в соответствии с ч. 17 ст. 15 Закона № 400-ФЗ увеличен повышающий коэффициент 1,37, фиксированная выплата в соответствии с ч. 5 ст.16 Закона № 400-ФЗ увеличена на повышающий коэффициент 1,26 - 6 лет, прошедших с даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости до даты ее назначения.
Размер пенсии с 03.03.2022 составляет 20448,23 руб. (страховая пенсия + фиксированная выплата — 8271,03).
Расчет пенсий произведен при неполном трудовом стаже по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ (на 01.01.2002 имеется стаж 12 лет 06 месяца 29 дней (150.96666666 мес.) требуется 15 лет (180месяцев).
Таким образом, пропорция неполного стажа составила 150,96666666 мес./180 мес. = 0,8370370.
Расчетный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 составил - 0,55 * 1,021 * 1671 = 938,35 руб. (938,35 - 450) х 228 х 0,83870370 = 93384,16= 93384.46 х 5,61481656 = 524336,61 руб., где:
450 руб. - базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002г.;
228 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии;
5,61481656 - суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2014;
0,83870370 - пропорция неполного стажа (отношение фактического стажа к требуемому);
1,021- отношение средней заработной платы пенсионера за период с 01.01.2000 по 30.11.2001 к средней заработной плате за тот же период;
1671 руб.- средняя заработная плата по стране за III квартал 2001 года
Сумма валоризации (составляющая пенсионного капитала за общий стаж до 1991 г.).
Общий трудовой стаж на 01.01.1991г. 06 лет 09 мес. Процент валоризации от размера расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014 равен 10% + 6%=16%.
524336,61 х 0.16 = 83893,86 руб.
362859,03- сумма страховых взносов за 2002-2014 годы.
Пенсионный капитал на 31.12.2014:
ПК = 524336,61 + 83893,96+362859,03 = 971089,50 руб.
Определение количества индивидуальных пенсионных коэффициентов за период до 2015 года (ИПКс до 2015 года) и после (ИПКс после 2015 года).
ИПКс до 2015 года – 971089,50 / 228/64,10 = 66,466, где
228 мес. — ожидаемый период выплаты пенсии;
64,10 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015;
ИПКс после 2015 года = 10,616 по сведениям индивидуального лицевого счета.
ИПК за нестраховые периоды составляет 2,7 (сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 01 год 06 месяцев -2,7).
Итого, суммарная величина ИПК на 03.03.2022 = 79,762 (66,466+10,616+2,7).
В соответствии с ч.15 ст.15 Закона от 28.12.2013, в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии.
Согласно ч. 17 ст.15 Закона №400 – ФЗ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При исчислении размера пенсии применен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента размера страховой пенсии по старости в размере 1,37 (приложение №1 к закону №400-ФЗ) и коэффициент повышения фиксированной выплаты – 1,260 (приложение №2 к закону №400-ФЗ) с учетом полных месяцев, истекших со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию – 72 месяца.
Страховая пенсия: 79,762*107,36 = 8563,25*1,37 = 11731,66 руб., где 107,36 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2022.
Фиксированная выплата:6564 + 1,260 = 8271,03.
Таким образом, на дату вынесения решения от 16.12.2022 размер пенсии составляет 20 002,69 руб.
Решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-7314/2022 от 16.12.2022 исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области удовлетворены, судом постановлено: установить факт воспитания ФИО1 ребенка-инвалида ФИО2 до достижений ей восьми лет, признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по Свердловской области от 20.07.2022 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.03.2022.
Судом установлено, что решением ОПФР по Свердловской области от 28.09.2022 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона №400 – ФЗ с даты первичного обращения за назначением страховой пенсии по старости с 03.03.2022.
Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1. ч.1 ст. 32 закона №400-ФЗ, перерасчета и, соответственно, выплаты недополученного размера пенсии возникло у истца не ранее вступления в законную силу решения Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 16.12.2022.
На основании вступившего в законную силу указанного решения, ответчиком принято решение ОПФР по Свердловской области №220000400276/075-203679/22 в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ о назначении истцу с 03.03.2022 бессрочно страховой пенсии в размере 8052,43руб., установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 6564,31 руб., итого суммарный размер страховой пенсии составляет 14 616,74 руб.
Распоряжением ОПФР по Свердловской области №220000400279/075-203679/22 о перерасчете размера пенсии истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости, общая сумма пенсий составляет 16 078,71 руб., в том числе страховая пенсия – 8857,97 руб., фиксированная выплата – 7220,74 руб.
На дату рассмотрения настоящего гражданского дела, в связи с индексацией размер пенсии с 01.01.2023 составляет 23 573,33 руб. (страховая пенсия 14 038,49 руб. + фиксированная выплата 9 534,84 руб.).
Доплата пенсии за период с 03.03.2022 по 31.03.2023 перечислена в пользу истца поручением на счет в АО « Альфа Банк» 14.03.2023 в сумме 75 433,15 руб., что не оспаривается самим истцом и подтверждается выпиской по счету.
Судом установлено, что ответчиком указанное решение суда своевременно и в полном объеме исполнено, истцом не оспаривается, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Рассматривая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года N 99-О).
Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
Между тем, в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на пенсионное обеспечение. Эти отношения урегулированы нормами специального пенсионного законодательства, которыми возможность взыскания с пенсионного органа процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена. Поскольку спорные отношения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, то взыскание с пенсионного органа процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд на основании положения статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", исходит из того, что по общему компенсация морального вреда допускается при наличии вины причинителя вреда; пенсионное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность взыскания компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, в связи с чем основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, отсутствуют.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о взыскании компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <***> Е.В. Самойлова