Решение по делу № 02-2005/2025 от 18.02.2025 - о признании законным размер участка с захоронениями, с внесением данных в архивные документы кладбища и выдаче паспорта ответственного лица за захоронения.

Решение

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 годаадрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием истца и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2005/2025 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал о признании законным размер участка с захоронениями, с внесением данных в архивные документы кладбища и выдаче паспорта ответственного лица за захоронения,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Ритуал, в котором просит признать законным размер участка 1,8м.*2,0м. с захоронениями фио, скончавшегося в 1954 году (регистрационный номер захоронения 521), фио, скончавшейся в 1961 году (регистрационный номер захоронения 692), фио, скончавшегося в 1978 году (регистрационный номер захоронения 1467) и фио, скончавшейся в 2024 году (регистрационный номер захоронения 323) на участке №14 Введенского кладбища адрес, обязать ответчика внести сведения о размере участка с указанными захоронениями в архивные документы Введенского кладбища адрес и выдать истцу паспорт ответственного лица за захоронения с указанием размера участка в границах 1,8м.*2,0м. В обоснование заявленных требований истец указывает, что в 1954 году отец истца фио обращался к администрации Введенского кладбища адрес с заявлением на выдачу разрешения на установку ограды размером 1,8м.*2,0м. Администрация кладбища предоставила фио разрешение на установку ограды размером 2,0м.*2,0м. 20.06.2008 ФИО1 обратилась к администрации Введенского кладбища адрес по вопросу выдачи разрешения на замну ограды в связи с ее износом. В соответствии с резолюцией сотрудника Введенского кладбища адрес от 20.06.2008 истец получил разрешение на замену ограды размером 1,8м.*2,0м., также в 2008 году на основании разрешения в удостоверение на захоронение были внесены сведения о размере участка. В настоящее время на Введенском кладбище адрес на участке №14 захоронены родственники ФИО1: дедушка фио, скончавшийся в 1954 году, бабушка фио, скончавшаяся в 1961 году, отец фио, скончавшийся в 1978 году. Ответственным лицом за захоронения является истец. 09.04.2024 умерла мать истца фио. 22.04.2024 ФИО1 обратилась к администрации Введенского кладбища адрес по вопросу об оказании услуг по захоронению фио на свободное место рядом с захоронениями других родственников истца. Между тем в захоронении урны с прахом на свободное место истцу было отказано в связи с отсутствием в архивных документах кладбища сведений о размере ранее предоставленного участка, однако в паспорте захоронения, выданном ФИО1 после смерти ее отца фио, указан размер участка 1,8м.*2,0м. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила письменные возражения на иск, просила оставить решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно ч. 3 ст. 23 Закона адрес N 11 размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Как следует из материалов дела, на участке №14 Введенского кладбища адрес захоронены: фио, ск. 03.04.1954 (рег. номер 521), фио, ск. 19.07.1961 (рег. номер 692), фио, ск. 16.10.1978 (рег. номер 1467), фио, ск. 09.04.2024 (рег. номер 323) – ответственным лицом за захоронение является ФИО1.

В соответствии с п. 2.12 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядок и содержание» Приложения №2 к постановлению Правительства адрес от 08.04.2008г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» каждое захоронение на кладбище регистрируется в ГБУ «Ритуал» и в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС «Ритуал» и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

На момент первого захоронения – фио, в апреле 2001 г. в адрес действовало постановление Правительства Москвы от 30.06.1998г, N-520- ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес».

В силу п. 2.14 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядок и содержание» ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В соответствии с п.2.4.1 Постановления Правительства Москвы №520 от 30.06.1998г. (Действовало с 02.09.1998 по 03.05.2008г) «О мерах по реализации закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры под захоронение тела в гробу:

-на кладбищах, свободных для захоронения, - 1.8 на 2.0 м;

-на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2.0 на 3.0;

-на старых участках кладбищ - 1.0 на 2.0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1.5 на 2.0м или 1.8 на 2.0 м.

Действующим законодательством о погребении и похоронном деле не предусмотрено увеличение (расширение) участков мест захоронения.

Как указал ответчик в отзыве на иск, в архивных документах Введенского кладбища адрес отсутствует информация о размере выделенного участка в 1954 году.

Как следует из копии удостоверения (паспорта) на захоронение, выданного ФИО1 02.12.1975, размер участка составляет 1,8м.*2,0м.

В соответствии с п. 3.1 Приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища. Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГУП “Ритуал” в администрацию кладбища. Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.

Между тем решением заведующего кладбищем фио № 24/033790-1 истцу отказано в предоставлении государственной услуги по захоронению фио на свободное место рядом с захоронениями других родственников истца по следующим основаниям: участок для осуществления родственного захоронения фактически отсутствует (либо его архивный размер не позволяет осуществить захоронение).

Как следует из доводов искового заявления и не оспаривается ответчиком, размер участка захоронений фактически составляет 1,8м.*2,0м.

В соответствии с п. 3.3(4) Приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», основаниями для отказа в выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения являются: представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для выдачи разрешения на установку надмогильного сооружения. Несоответствие размеров надмогильного сооружения месту захоронения.

Пунктом 5.29 постановления Правительства Москвы №434 от 10.06.1997г. «Об утверждении московских городских строительных норм «здания, сооружения и комплексы похоронного назначения» (МГСН 4.1 1-97) предусмотрены разрешенные размеры под количество могил на одном участке.

Актом осмотра участка №14 Введенского кладбища адрес от 22.11.2024 установлено: на участке установлена металлическая ограда из четырех секций, размером 180*200*100 см. В ограде обозначена одна могила, на которой установлена стела размером 105*70*11 см, с надписями: фио, ск. 1954 г., фио, ск. 1961 г., фио, ск. 1978 г., фио, ск. 2024 г. Стела установлена на гранитной подставке 14*90*27, перед подставкой установлен цветника 100*70*100.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, поскольку фактические размеры захоронений площадью 1,8м.*2,0м. не нарушают прав и интересов третьих лиц, в том числе с учетом доступа и прохода к другим захоронениям, принимая во внимание фактическое нахождение захоронений фио, ск. 03.04.1954 (рег. номер 521), фио, ск. 19.07.1961 (рег. номер 692), фио, ск. 16.10.1978 (рег. номер 1467), фио, ск. 09.04.2024 (рег. номер 323), в данных границах, которые не превышают более 5 кв.м. под одно захоронение согласно Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 01.11.1960 №343-60.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Признать законным размер участка 1,8м.*2,0м. с захоронениями фио, скончавшегося в 1954 году (регистрационный номер захоронения 521), фио, скончавшейся в 1961 году (регистрационный номер захоронения 692), фио, скончавшегося в 1978 году (регистрационный номер захоронения 1467) и фио, скончавшейся в 2024 году (регистрационный номер захоронения 323) на участке №14 Введенского кладбища адрес.

Обязать ГБУ адрес Ритуал внести сведения о размере участка с указанными захоронениями в архивные документы Введенского кладбища адрес и выдать истцу ФИО1 паспорт ответственного лица за захоронения с указанием размера участка в границах 1,8м.*2,0м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 02 июня 2025 года.