Дело № 2-333/2023

УИД 35RS0010-01-2022-012469-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 13 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Вологодский городской рынок», обществу с ограниченной ответственностью «Деметра», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 о приостановлении деятельности второго этажа здания, возложении обязанности,

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Вологодской области (далее ГУ МЧС России по Вологодской области), ссылаясь на грубые нарушения требований пожарной безопасности в здании Вологодского городского рынка по адресу: <...> обратилось в суд с иском к ООО «Деметра», ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО23, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о приостановлении деятельности второго этажа здания, возложении обязанности.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просило приостановить деятельность 2-го (антресольного) этажа здания Вологодского городского рынка, расположенного по адресу: <...>, до полного устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Возложить на ООО «Вологодский городской рынок», ООО «Деметра», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО23, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21 запретить свободный доступ и коммерческую эксплуатацию 2 – го (антресольного) этажа здания Вологодского рынка, расположенного по адресу: <...> до полного устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Определением судьи, занесенным в протокол судебного заседания от 12.12.2022, из числа соответчиков исключены ФИО22, ФИО24, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО13

Протокольным определением от 09.02.2023 из числа соответчиков исключен ФИО23 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО21

В судебном заседании представители истцов ГУ МЧС России по Вологодской области по доверенностям ФИО25, ФИО26 исковые требования поддержали в полном объёме.

Представители ответчика ООО «Вологодский городской рынок» по доверенностям ФИО27, ФИО28 рассмотрение спора оставили на усмотрение суда.

Ответчик ФИО7 и её представитель по доверенности ФИО29 исковые требования не признали, суду пояснили, что планируют сделать автоматическую систему пожаротушения, оборудование должно быть на все здание, а не на отдельное помещение.

Ответчик ФИО15 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО30 в судебном заседании оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Ответчик ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО31 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ООО «Деметра», ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО23, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации и статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Названный принцип предполагает обязанность всех без исключения лиц по соблюдению общеобязательных правил и норм в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение гражданских прав на основании федерального закона допустимо в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Положения статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации выполняют превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан.

Таким образом, положение статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.

Согласно выпискам из ЕГРН на 01.07.2022:

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 483,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже. Названное нежилое помещение находится в общей долевой собственности: ФИО15 395/4833, 580/4833, ООО «Деметра» - 981/3222; ФИО1 – 1/3222; ФИО8 – 57/4833; ФИО11 - 3325/48330, ФИО12 – 3325/48330, ФИО17 – 112/4833, ФИО9 – 57/4833, ФИО23 – 367/4833, ФИО2 – 57/4833, ФИО3 – 367/4833;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 240,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже, принадлежит на праве собственности ООО «Деметра»;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО23;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 20,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО24 и ФИО10 по ? доле каждому;

- нежилые помещения с кадастровым номером №, площадью 10,5 кв.м, №, площадью 18,2 кв.м, №, площадью 10,5 кв.м, №, площадью 50,4 кв.м, №, площадью 51,1 кв.м, №, площадью 17,9 кв.м, № площадью 24,6 кв.м, №, площадью 60,7 кв.м, №, площадью 9,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, на втором этаже принадлежат на праве собственности ФИО15;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 9,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО19;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 9,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО8;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО17;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 6244,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже, первом этаже и повале принадлежит на праве собственности ООО «Вологодский рынок»;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 61,1 кв.м и с кадастровым номером №, площадью 64,5 кв.м расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО16;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 9,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО6;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 9,3 кв.м, №, площадью 9,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО9;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 64,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО17;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 7,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО7;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 108,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО11 и ФИО12 по ? доле каждому;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 9,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО14 и ФИО20 по ? доле каждой;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 17,8 кв.м и №, площадью 21 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО18

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ФИО22;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 139,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>, на втором этаже принадлежит на праве собственности ООО «Вологодский рынок».

В дальнейшем, 25.10.2022 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, перешло к ФИО5; 16.11.2022 ? доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 20,8 кв.м. от ФИО4 перешла к ФИО13, право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 60 кв.м. перешло от ФИО23 в обще – долевую собственность ФИО15, ФИО21 по ? доле каждому.

Принадлежащие ответчикам помещения используются для организации розничной торговли населению.

Из материалов дела следует, что в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по г. Вологда управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области (далее-ОНД и ПР по г. Вологда), с 13.07.2018 года на контроле находится информация и грубых нарушениях требований пожарной безопасности в здании Вологодского городского рынка по адресу: <...>.

В связи с проверкой фактов, изложенных в рапорте заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Вологда управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области (далее - ОНД и ПР по г. Вологда) ФИО33 от 13.07.2018 года по фактам нарушения требований пожарной безопасности в здании городского рынка, расположенного по адресу: <...>, выявленных в ходе проведения расследования по факту произошедшего пожара, в отношении 18 (на тот момент ) собственников (правообладателях) помещений в здании городского рынка, были инициированы и проведены внеплановые выездные проверки.

В ходе проверок, установлено, что собственники вышеназванных помещений, на основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом), нарушили требования нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе, такие как:

1.В здании по адресу ФИО32, д.3А помещения 2-го (антресольного) этажа (центрального рынка) не в полном объеме оборудованы АУПС –автоматической установкой пожарной сигнализации, а именно: отсутствуют извещатели в павильонах. Нарушены требования ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, прил. А п. А4 таб. А 1 СП 7.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 1.4 НПБ 110-99 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

2.В здании по адресу ФИО32, д. 3А помещения 2-го (антресольного) этажа (центрального рынка) не оборудованы АУПТ -автоматической установкой пожаротушения. Нарушены требования ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, прил. А п.А4 таб. А 1 п.п. 10.1.2 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 4, и. 10.1.2 НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 1.4, п.п. 2.16.2.1 таб. 1 НПБ 110-99 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

3.В здании по адресу ФИО32, д. 3А в помещениях общего пользования 2-го (антресольного) этажа (центрального рынка) имеющиеся средства противопожарной защиты (дымовые пожарные извещатели и извещатели пожарные ручные) находятся в неработоспособном состоянии (не выведены на ППК - прибор приемно-контрольный). Нарушены требования ст. 4, ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 13.15.10 СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», не ужесточает требований п. 12.62 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы проектирования».

По результатам, собственникам помещений были выданы предписания об нении нарушений.

21.12.2021 года произошло возгорание в помещении павильона на первом этаже, в здании Вологодского городского рынка; 48 человек спасено звеньями ГДЗС, 156 человек эвакуировано самостоятельно до прибытия подразделений пожарной охраны.

В соответствии с требованием от 28.12.2021 года № 07-24-2021, 11 января 2022, 24 февраля 2022 года и 01 марта 2022 года начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Вологда УНД и ПР Главного управления МЧС России по Вологодской области майором внутренней службы ФИО25, привлечённым в качестве специалиста к проверке, проводимой органами прокуратуры города, проведено обследование здания Вологодского городского а. расположенного по адресу: <...>.

В ходе осмотра здания и помещений выявлены следующие нарушения:

В здании рынка, на 2-м (антресольном) этаже помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние иных средств (автоматической пожарной сигнализации); допущено размещение различных изделий, оборудования, одежды и других предметов, препятствующие безопасной эвакуации; допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателеями), предусмотренными конструкцией.

По результатам подготовлена информация (справки) с указанием нарушений требований пожарной безопасности и направлена в Прокуратуру г. Вологды. По результатам проведенных мероприятий, виновные лица (собственники помещений) были привлечены к административной ответственности.

19.05.2022 в Главное управление поступило коллективное обращение от собственников (арендаторов) помещений 1-го этажа здания такого рынка, в котором сообщалось о многочисленных нарушениях при эксплуатации 2-го этажа здания. В рамках рассмотрения коллективного обращения, в июле-августе 2022 года, в Прокуратуре Вологодской области были согласованы и проведены контрольные надзорные мероприятия в отношении собственников (правообладателей) помещений в здании Вологодского городского рынка.

На текущую дату, нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе вышеуказанных мероприятий, не устранены. Установлено, что в настоящий момент, собственниками помещений 2-го (антресольного) этажа здания Вологодского городского по адресу: <...>, являются: ООО «Вологодский городской рынок» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «Деметра» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО5, ФИО6; ФИО7; ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита права и свобод одного человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ст. 45 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями; гниениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами) определены и регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), при этом законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывает на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные Нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, Ере тирующие вопросы пожарной безопасности.

Совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ, в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ являются системой обеспечения пожарной безопасности, при этом, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц. Государственного и муниципального имущества от пожаров, определения основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и явления общих требований пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный н № 123-ФЗ). При этом положения данного Федерального закона обязательны для исполнения при капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации объектов защиты, которыми в соответствии с п. 15 ст. 2 Федерального закона № 123-ФЗ являются продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты, в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ определяется обязанностью иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Федеральным законом № 123-ФЗ, направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Правила противопожарного режима, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 69-ФЗ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» (далее - ППР в ).

Вместе с тем, пожарная безопасность объекта защиты согласно ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Таким образом, собственниками помещений 2-го (антресольного) этажа здания Вологодского городского рынка, допущены указанные грубые нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности. В связи с необеспечением таковой и непринятием своевременных необходимых мер к её обеспечению, существенно нарушены права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, генные в ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ, что исключает возможность безопасной эксплуатации помещений здания.

Собственниками нежилых помещений 2-го (антресольного) этажа Вологодского городского рынка, допустившим указанные многочисленные и нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в связи с течением таковой, не принявшим своевременных, необходимых мер к её обеспечению, существенно нарушены права граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, закреплённые в ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ, что исключает возможность безопасной эксплуатации нежилых помещений, в которых осуществляет деятельность по торговле одеждой. Эксплуатация помещений до устранения выявленных нарушений в случае повторных фактов пожара может повлечь общественно опасные последствия в виде гибели людей, в том числе несовершеннолетних, причинения вреда их здоровью и имуществу.

Осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности Государства.

Согласно статье 6 Закона «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор осуществляется органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» определено, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Согласно п.п. б п. 27 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290, должностные лица органов государственного пожарного надзора и владений государственного пожарного надзора обязаны своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контрольный надзорный) орган обязан, в том числе незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации (использования) зданий.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ГУ МЧС России по Вологодской области требования являются законными и подлежат удовлетворению, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании с учетом контингента людей в нем находящихся и его посещающих создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому дальнейшая эксплуатация части здания с нарушением правил пожарной безопасности и ненадлежащее обеспечение первичных мер пожарной безопасности могут привести к чрезвычайной ситуации, повлечь в будущем причинение вреда неопределенному кругу лиц, в первую очередь социально незащищенной группе граждан.

Доводы представителей ответчиков ООО «Деметра» и ФИО7 об исполнении требований истца в досудебном порядке, а также об обязанности ООО «Вологодский рынок» создавать условия для использования здания по назначению, суд отклоняет как необоснованные, поскольку допустимых достоверных доказательств тому, что истец как контролирующий государственный орган принял устранение недостатков со стороны вышеназванных собственников долей в праве общей долевой собственности суду не приведено.

Взаимодействие ГУ МЧС России по Вологодской области с ООО «Вологодский рынок» по вопросу пожарной защиты иных помещений здания по адресу: <...> предметом заявленных исковых требования не является, в то время как по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 4 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права и, соответственно, определение предмета иска, принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

приостановить коммерческую деятельность второго (антресольного) этажа здания Вологодского городского рынка, расположенного по адресу: <...> момента вступления в законную силу решения суда до полного устранения выявленных нарушений законодательства.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вологодский городской рынок» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Деметра» (ИНН <***>), ФИО5 (паспорт серия №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), ФИО9 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО11 (СНИЛС №) ФИО13 (паспорт серия № №), ФИО14 (СНИЛС №) ФИО12 (№), ФИО15 (СНИЛС №), ФИО16 (СНИЛС №), ФИО17 (СНИЛС №), ФИО18 (СНИЛС №) ФИО19 (СНИЛС №), ФИО20 (СНИЛС №), ФИО21 (СНИЛС: № со дня вступления решения суда в законную силу запретить свободный доступ и коммерческую эксплуатацию второго (антресольного) этажа здания Вологодского рынка, расположенного по адресу: <...> до полного устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023