Решение по делу № 2-3437/2023 от 04.10.2023

Дело 2-3437/2023

26RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с длительной лечебной деятельностью и о включении в стаж, дающий такле право, периодов осуществления соответствующей деятельности в ужреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с длительной лечебной деятельностью и о включении в стаж, дающий такле право, периодов осуществления соответствующей деятельности в учреждениях здравоохранения.

В обоснование иска указано, что истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Однако, решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано по причине отсутствия у истца требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (25 лет).

Ответчиком не учтен срок работы истца в должности медицинской сестры 1-й категории детского сада «Колокольчик» Ставропольского ЛПУМГ (линейное производственное управление магистральных газопроводов) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 25 дней). Кроме того, ответчиком в решении отражено «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физкультурно-оздоровительного комплекса Ставропольского ЛПУМГ», что не соответствует действительности, поскольку ФИО3 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность там же, в указанной должности и обращение на признание права досрочного назначения трудовой пенсии по старости зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи необходимо учитывать стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соотвествии с п. 20 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ ответчиком необосновано были исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада «Колокольчик» Ставропольского газопромыслового управления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физкультурно-оздоровительного комплекса Ставропольского ЛПУМГ.

Истец полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

1) признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ;

2) возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физкультурно-оздоровительного комплекса Ставропольского ЛПУМГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского сада «Колокольчик» Ставропольского газопромыслового управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физкультурно-оздоровительного комплекса Ставропольского ЛПУМГ;

3) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании полагал, что в отношении истца имеется совокупность сведений, документально подтвержденных, о том, что истец работала в сельской местности, условия работы относились к вредным, 39 часовая рабочая неделя, рабочий день ненормированный, ее должность и работа относится к системе здравоохранения, все акты в отношении истца выносились министерством здравоохранения. Периоды работы и выплаты (сведения о заработной плате), как медицинскому работнику по соответствующей территориальной принадлежности, соответствуют сведениям, отраженным в выплатном деле. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав мнение сторон, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть, с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 и статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "н" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подп. "в" п. 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом согласно подп. "в" п. 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "м" и "н" п. 1 настоящего постановления, применяются:

постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных названным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

В силу пункта 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности медицинского стажа. Пенсионным органом в специальный медицинский стаж истца, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» засчитано 13 лет 6 месяцев 24 дня (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, нахождение в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве медицинской сестры Тищенской врачебной амбулатории Изобильненской центральной районной больницы (ЦРБ) (в календарном порядке);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, нахождение в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве медицинской сестры детского населения поликлиники медицинского объединения (МО) Рыздяненская городская больница Изобильненского ТМО (в дальнейшем Рыздяненское МО, Рызвяненская больница, участковая больница поселка Рыздвяный в составе Изобильненского ТМО, Изобильненской центральной районной больницы (ЦБР), <адрес>ной больницы (РБ)) (в календаром порядке);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры врачебного здравпункта Ставропольского ЛПУМГ (в календарном порядке).

Не включены в медицинский стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за данные периоды отсутсвует начисление заработной платы по невыясненным причинам;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы в качестве медицинской сестры детского сада «Колокольчик» Ставропольского газопромыслового управления (ГПУ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, в объеме неполной (0,5) ставки) работы в качестве медицинской сестры детского сада «Колокольчик» Ставропольского ЛПУМН, так как детский сад не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка № в числе медицинских учреждений, также это учреждение не относится к числу структурных подразделений организаций, предусмотренных пунктом 6 Правил №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы медицинской сестры врачебного здравпункта Ставропольского ЛПУМГ, так как работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, в объеме неполной (0,5) ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физкультурно-оздоровительного комплекса Ставропольского ЛПУМГ, так как физкультурно-оздоровительный комплекс не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка № в числе медицинских ужреждений, также это учреждение не относится к числу структурных подразделений организаций, предусмотренных пунктом 6 Правил №.

Исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответсвующих видах работ может производиться с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, то есть по нормам Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В этом случае исчисление периодов работы медицинских работников производится в соотвествии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с применением за период до ДД.ММ.ГГГГ постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Постановления № работникам здравоохранения и санитароно-эпидемиологических учреждений, указанным в списке №, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается один год и 3 месяца.

В этом случае, в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по нормам ранее действовавшего законодательства могут быть засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры детского населения поликлиники медицинского объединения (МО) Рыздяненская городская больница Изобильненского ТМО (в дальнейшем Рыздяненское МО, Рызвяненская больница, участковая больница поселка Рыздвяный в составе Изобильненского ТМО, Изобильненской центральной районной больницы (ЦБР), <адрес>ной больницы (РБ)) (в календарном порядке);

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, в объеме неполной (0,5) ставки) работы в качестве медицинской сестры детского сада «Колокольчик» Ставропольского ЛПУМГ, так как детский сад не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка № в числе медицинских учреждений, также это учреждение не относится к числу структурных подразделений организаций, предусмотренных пунктом 6 Правил №;

С учетом норм ранее действовавшего законодательства, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ФИО3 составляет 15 лет 5 месяцев 17 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 (до брака ФИО9) Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята в детский сад «Колокольчик» Ставрополького газопромыслового управления медицинской сестрой по срочному трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончание срока трудового договора, затем ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад «Колокольчик» Ставрополького газопромыслового управления медицинской сестрой по срочному трудовому договору, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя деского сада-ясли «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры детского сада-ясли «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой 1 категории тогоже детского сада и ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с переводом работника, по его просьбе, к другому работадателю.

Согласно сведениям из трудовой книжки истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад-ясли «Колокольчик» на должность медицинской сестры первой категории в орядке перевода из Ставропольского газопрмыслового управления ООО «Кавказтрансгаз», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры высшей категории детского сада-ясли «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры высшей категории на 0,5 ставки детского сада-ясли «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с сокращением численности или штата.

В соответствии с архивной справкой, выданной ООО «Газпром трангаз Ставрополь» ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

На основании приказа ООО «Кавказтрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ Ставрополькое газопромысловое управление преобразовано в филиал ООО «Кавказтрангаз» ООО «Газпром».

Детский сад-ясли № «Колокольчик» входит в состав Ставропольского газопромыслового управления и является его структурным подразделением.

Согласно приказа ООО «Кавказтрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Участника ООО «Кавказтрансгаз» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ №/у, с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано Ставропольское газопромысловое управление филиал ООО «Кавказтрангаз».

На основании Решения Участника ООО «Кавказтрангаз» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кавказтрансгаз» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Газпром трансгаз Ставрополь».

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром» переименовано в ПАО «Газпром».

Согласно справки, уточняющий характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в режиме нормальной продолжнительности рабочего времени в объеме полной ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени в объеме 0,5 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена в плавательный бассейн физкультурно-оздоровительного комплекса в качестве медицинской сестры высшей квалификационной категории в режиме нормальной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки Ставропольского ЛПУМГ ООО «Газпром трангаз Ставрополь» и работает по настоящее время.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ, работодателем спорные периоды работы в детском саду-яслях «Колокольчик» были представлены без указания условия для досрочного назначения страховой пенсии (отсутствует код льготы).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах; указанным выше Перечнем ясли-сады и детские сады были включены в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

С ДД.ММ.ГГГГ было введено в действие Постановление ФИО1 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с указанной даты Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ни действующим в настоящее время и приведенным выше Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совета Министров Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено право на назначение пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

Таким образом, медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские ясли-сады в Списках, утвержденных указанными выше нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские сады также не включены.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, само по себе изменение оценки профессиональной деятельности медицинских сестер в организациях, не относящихся к учреждениям здравоохранения (детских садах, яслях и т.п.), применительно к льготному пенсионному обеспечению, притом что за ними сохранено право на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях за период, когда законодательством предусматривался их зачет в такой стаж, не может расцениваться как произвольное и нарушающее право на пенсионное обеспечение.

У суда отсутствуют основания полагать, что ФИО3 работала в спорные периоды в учреждении здравоохранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку истец осуществляла в спорные периоды трудовую деятельность в учреждении, не относящемуся к учреждениям системы здравоохранения, а законодателем предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости не в связи с любой работой в данной профессиональной сфере, а лишь в случае выполнения ее при влиянии различного рода неблагоприятных факторов, повышенной нагрузки в учреждениях здравоохранения, оснований для включения спорных периодов работы истца в должности медицинской сестры, медицинской сестры 1 категории детский сад «Колокольчик», не имеется.

Что касается медицинского обслуживания детей, обеспечиваемого штатным медицинским персоналом детского сада, то оно свидетельствует о реализации детским садом основных целей образовательного учреждения по созданию условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся (п.п. 2, 22 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорные периоды), а не об организации в нем медицинской деятельности.

Убедительных доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств наличия в составе детского сада-ясли «Колокольчик» структурного подразделения, названного в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, являвшегося местом работы истца, суду не представлено.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переведена в плавательный бассейн физкультурно-оздоровительного комплекса на должность медицинской сестры высшей квалификационной категории, в которой работает по настоящее время.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который подлежит применению ко всем периодам трудовой деятельности истца, п. 6 Правил, утвержденных названным постановлением, медико-профилактические центры, физкультурно-оздоровительные комбинаты, физкультурно-оздоровительные комплексы не предусмотрены в числе учреждений (структурных подразделений), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Названные организации (структурные подразделения) не предусмотрены также Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Физкультурно-оздоровительные центры, медико-профилактические центры, физкультурно-оздоровительные комбинаты не предусмотрены также номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ действовавшими в спорный период работы истца.

При указанных обстоятельствах, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не имеется оснований для включения спорных периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Доводы ФИО3 о том, что ею в детском саду-яслях «Колокольчик» фактически осуществлялась лечебная деятельность по охране здоровья населения - детей, о том, что она продолжает осуществлять лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья посесителей плавательного бассейна физкультурно-оздоровительного центра, что дает, по мнению истца, право на досрочное пенсионное обеспечение, а так же что само по себе отсутствие в Списках вида учреждения, где она осуществляла деятельность, не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует о существовании таких различий, основаны на неправильном толковании приведенных правовых норм и не могут служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку право определять виды учреждений, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, принадлежит уполномоченному государственному органу - Правительству Российской Федерации.

Доводы искового заявления ФИО3 основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с длительной лечебной деятельностью и о включении в стаж, дающий такле право, периодов осуществления соответствующей деятельности в учреждениях здравоохранения – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Строганова