Постановление по делу № 5-332/2025 от 30.06.2025 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело № 5-332/2025

25RS0010-01-2025-002460-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» июня 2025 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации. Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

06 мая 2025 в 09-10 часов (время Владивостокское) в акватории б. Козьмино з. Находка ФИО1 осуществил выход в море на принадлежащем ему маломерном плавательном средстве – лодке красного цвета с навесным мотором. В координатах 42°42?26.0?N 133°00?09.0?Е, где было обнаружено сотрудниками РТП Козьмино. В период с 09-10 до 09-30 часов в указанных координатах гражданин ФИО1 в водолазном костюме черного цвета совершил погружение в воду с аквалангом, осуществив добычу (вылов) 4 особей осьминога Дофлейна.

Впоследствии, поднявший на борт лодки, гражданин ФИО1 совместно со вторым неустановленным лицом подошел к берегу б. Козьмино о осуществил выгрузку части находящегося в лодке имущества, в том числе ранее добытого осьминога в принадлежащий ему автомобиль.

Затем гражданин ФИО1 совместно сл вторым неустановленным лицом совершил переход в район м. Козьмино и повторно осуществил погружение в воду с аквалангом и добыл еще 1 особь осьминога Дофлейна.

Документов, подтверждающих законность добычи (вылова) водных биологических ресурсов, либо документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, представлено не было.

По мнению административного органа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

ФИО1 и защитник (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании признали вину, в содеянном раскаивается, просили строго не наказывать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

Промысел водных биологических ресурсов в подзоне Приморья регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 52.1 Правил рыболовства пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой.

Из объяснения ФИО1 следует, что 06 мая 2025 года в 07-00 часов, он осуществил выход в море на принадлежащем ему маломерном плавательном средстве, взяв с собой оборудование для дайвинга. В ходе проведения отдыха, он осуществил добычу (вылов) 5 особей осьминога Дофлейна, используя дыхательную трубку, акваланг не использовал для добычи. Водолазное оборудование, обнаруженное в автомобиле, ему передал товарищ, которого зовут Сергей, при первом подходе к берегу. В море выходил один, иных лиц в лодке не было.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 в указанные протоколе время и месте, осуществил рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов: 5 особей осьминога Дофлейна, не имея при этом каких-либо разрешительных документов, с использованием аквалангов, в связи с чем, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, по признакам: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и объективно фиксируют фактические данные.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом, в нем указаны событие административного правонарушения, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и 51 Конституции, ФИО1 разъяснены, копия вручена в установленном законом порядке.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно представленным сведениям «ТИНРО» от 27 мая 2025 года акватория Японского моря в районе м. Козьмино до м. ФИО3 (б. Козьмино) является местом обитания, нереста и путями миграции осьминога Дофлейна, который обитает на глубинах 250 м., нереститься в диапазоне 20-50 м. с апреля по июнь.

Согласно сообщению ведущего эксперта Союза «Торгово-промышленная палата Приморского края» ФИО4 от 26 мая 2025, средняя рыночная стоимость 1 кг сырца осьминога Дофлейна по состоянию на первую декаду мая 2025 года составляет 800 рублей.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 22 800 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у ФИО1 имуществе, суд приходит к выводу, что указанное в протоколе имущество по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу.

Споры о возмещении ущерба ВБР подлежат разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>4, временно не работающего, паспорт РФ 05 08 № от ДД.ММ.ГГ. ТП № отдела УФМС России по <.........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет – 22 800 рублей (Двадцать две тысячи восемьсот рублей) 00 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с <***>), к/с 40102810545370000012, ИНН <***>, КПП 250802003, р/с <***>, БИК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05714000 КДБ 18911601081019000140, УИН 18№ назначение платежа: (административный штраф, дело № 2459Д/326-25).

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, предусмотренный частью 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.

Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить в Находкинский городской суд Приморского края.

В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить постановление на принудительное исполнение.

Вещи и документы, изъятые и арестованные должностным лицом по протоколу изъятия, ареста, подлежат возврату законному владельцу в соответствии с законодательством после вступления постановления в законную силу.

Пять особей осьминога Дофлейна в нежизнеспособном состоянии подлежат уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила