ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Жигулевск 30 марта 2023 года
Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Калгин В.И., с участием должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении – старшим инспектором по ИАЗ ОМВД России по г.Жигулевску ФИО1, лицом, привлекаемым к административной ответственности, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, разведенной, пенсионера по старости, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт РФ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13.17 ФИО2, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО3 алкогольной продукции, объемом 0,5 литров в пластиковой таре за 150 рублей, с содержанием этилового спирта 36,0%, при этом данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершила незаконную розничную продажу алкогольной пищевой продукции физическим лицом, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 в судебном заседании вину признала, раскаялась, пояснила, что она находится на пенсии, ежемесячная пенсия составляет 14 тыс. рублей, в связи с чем просила назначить минимальный размер штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор по ИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО1, в судебном заседании пояснила, что в ходе обхода административного участка, около <адрес> была обнаружена ФИО3, у которой при себе находилась пластиковая бутылка объемом 0,5 литров с жидкостью прозрачного цвета. ФИО3 пояснила, что данная жидкость является водкой, которую он приобрел по адресу: <адрес>, Энергетиков, <адрес>, у женщины по имени Г. Данная бутылка с жидкостью была изъята, по результатам проведенной экспертизы было установлено, что жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей содержания этилового спирта 36,0%. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении была согласна.
Выслушав должностное лицо, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
К указанному выводу суд пришел на основании следующего.
На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13.17 ФИО2, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу ФИО3 алкогольной продукции, объемом 0,5 литров в пластиковой таре за 150 рублей, с содержанием этилового спирта 36,0%, при этом данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:
протоколом об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена квартира по адресу: <адрес>., где было обнаружено 3 пятилитровых канистры с жидкостью прозрачного цвета с запахом спирта и 1 пластиковая бутылка объемом 930 мл, в которой находится жидкость прозрачного цвета с запахом спирта, 7 пластиковых бутылок с синей крышкой объемом 0,5 л, в которых находится жидкость прозрачного цвета с запахом спирта;
протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом осмотра территории возле <адрес>, где по указанному адресу находилась ФИО3, в кармане надетой на ней куртки находилась пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с синей крышкой с жидкостью, которую она приобрела у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ;
протоколом изъятия у ФИО3 вышеуказанной 1 бутылки;
заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представленная на исследование жидкость в бутылках без этикеток является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт) с объемной долей этилового спирта 36,0% об;
объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последняя ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у знакомой ФИО5 за 150 руб. бутылку водки;
объяснениями ФИО2, согласно которым она подтвердила факт продажи бутылки водки объемом 0,5 л женщине за 150 руб., а также обстоятельства изъятия у нее дома водки, разлитой в бутылки объемом 0,5 л. и 5 литровых канистр.
Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО2 судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается. Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья учитывает признание вины, раскаяние, пенсионный возраст ФИО2, которая получает пенсию в размер 14 тыс. руб., отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ обстоятельства, связанные с личностью и невысоким имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, пенсионным возрастом, считаю возможным признать исключительными, позволяющими назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.
На основании п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона «"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятая у ФИО2, ФИО3 алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей.
Разъяснить привлекаемому лицу – ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Самарской области (<данные изъяты>.
Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить в Жигулевский городской суд.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую у ФИО2 спиртосодержащую продукцию в виде 7 бутылок объемом 0,5 литров, 1 бутылку объемом 0,930 л., 3 бутылок объемом 5 литров, хранящееся в О МВД России по г. Жигулевску, уничтожить в порядке, установленном Правительством РФ.
Изъятую у ФИО3 спиртосодержащую продукцию в виде 1 бутылки объемом 0,5 литров, хранящуюся в О МВД России по г.Жигулевску, уничтожить в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья В.И. Калгин