дело № 5-745/2022

66RS0002-01-2022-001217-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 16 августа 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Чжан Вэньюань,

переводчика Гао Мин,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Чжан Вэньюань, <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Чжан Вэньюань являясь гражданкой иностранного государства Китайской Народной Республики, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 29.06.2018 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

09.08.2022 в 20:00 часов по ул. Техническая, 18 в г. Екатеринбурге была установлена Чжан Вэньюань, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Чжан Вэньюань вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, 14.07.2017 она прибыла на территорию Российской Федерации с действующей визой на заработки, 29.06.2018 года виза закончилась. После чего, она оказывала помощь родственнику, в дальнейшем началась пандемия, и она не смогла выехать. Близких родственников, граждан РФ она на территории Российской Федерации не имеет. По истечению установленного срока пребывания Российскую Федерацию не покинула, так как пропустила дату окончания действия визы.

Вина Чжан Вэньюань в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП № 10 УМВД России по Свердловской области 09.08.2022 в 20:00 установлена гражданка КНР Чжан Вэньюань, которая по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания (л.д. 5).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, Чжан Вэньюань въехала в Российскую федерацию 14.07.2017, после чего действие визы не продлевала, до настоящего времени территорию страны она не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено (л.д. 10-14).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 09.08.2022 законных оснований у Чжан Вэньюань для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Чжан Вэньюань, являясь гражданкой КНР, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Чжан Вэньюань совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Чжан Вэньюань административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Чжан Вэньюань, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

Учитывая низкую степень лояльности Чжан Вэньюань к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ей режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к Чжан Вэньюань наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Чжан Вэньюань признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать Чжан Вэньюань в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко