Дело № 2-175/2025
УИД 21RS0001-01-2024-002051-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Батраковой А.П.,
при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Истец ФИО2, с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивировав его тем, что 02 сентября 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в распоряжении пенсионного органа имелось электронное дело, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивные справки, копия трудовой книжки.
В назначении страховой пенсии по старости решением от 02 ноября 2024 года ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
С решением пенсионного органа не согласен, поскольку оно не основано на законе и нарушает его право на пенсионное обеспечение. Выполняемая им работа полностью соответствовала работе, которая включена в Список №2, дающий право на получение пенсии на льготных условиях, то есть досрочно.
Из решения от 02 ноября 2024 года следует, что фактическая продолжительность специального стажа по Списку №2 – 8 лет 18 дней, требуемая продолжительность специального стажа по Списку №2 для мужчин в возрасте 56 лет – 10 лет, фактическая продолжительность страхового стажа 29 лет 5 месяцев 25 дней, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента достаточна.
Не включен в спецстаж период работы в Строительно-монтажном управлении №3 «Дорстройтрест» Горьковской РЖД, кочегаром с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года, со ссылкой на отсутствие подтверждения занятости в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе (на угле и сланце).
С решением пенсионного органа не согласен.
С момента принятия на работу в Деревообделочные мастерские ст.Алатырь и до увольнения характер его работы не менялся. Свои обязанности исполнял в течение полного рабочего дня, в качестве подсобного рабочего ему помогал ФИО3, который только подвозил на тележке уголь, уголь он закидывал в топку. После окончания работы очищал котел от шлака железной совковой лопатой. Никакого иного способа отопления не существовало. Иного топлива, кроме угля, не было. По какой причине при внесении записи в трудовую книжку 08 сентября 1993 года о приеме на работу не был указан вид топлива, он не знает, ответственности за заполнение трудовой книжки не несет. Ежегодный отпуск составлял 42 дня, за вредность выдавали талоны на молоко.
Согласно трудовой книжке, выданной ФИО2, 10 сентября 1993 года, имеются следующие записи о спорном периоде работы: под №1 от 08 сентября 1993 года принят кочегаром 2 разряда, приказ №13 от 13 сентября 1993 года, под №2 от 01 апреля 1996 года присвоен 4 разряд кочегара, приказ №4 от 01 апреля 1996 года, под №3 от 01 января 1998 года в связи с переходом на новые условия оплаты труда, присвоен 5 разряд (3,712 руб/час) кочегара производственной котельной на твердом топливе, приказ №337/н от 08 декабря 1997 года.
Вывод пенсионного органа противоречит сведениям, содержащимся в сведениях из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированных по состоянию на 01 октября 2024 года- п.2.4 : «Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, основания для назначения «п.2 ч.1 ст.30», продолжительность «3 года 3 месяца 24 дня». В списке №2 от 26 января 1991 года, где предусмотрено наименование профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786).
В соответствии с указанным Списком №2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется «машинистам (кочегарам) котельной» любых котельных, в том числе отопительных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы в льготный стаж, является работа котлов на угле или сланце.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих выпуска №1, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-30, работа по профессии «Машинист (кочегар) котельной» подразумевает обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров, паровых и водогрейных котлов, погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место, участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие виды работы.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарт РФ №367 от 26 декабря 1994 года, предусмотрена профессия «Машинист (кочегар) котельной».
Следовательно, иного способа работы котла, чем использование твердого топлива не существовало в спорный период. Котельная работала круглосуточно, круглогодично, поскольку ее функцией было не только отопление помещений, но и обеспечение работы сушильных камер для сушки, прессования пиломатериала, из которого изготавливали оконные и дверные блоки, разборные домики-вагончики для БАМа. Летом топил один котел КЕ-4 (то есть, четыре тонны пара), зимой два котла, второй котел ДКВР – 6,5 (то есть, шесть с половиной тонн пара).
Указанное в его трудовой книжке наименование профессии (без указания вида топлива) буквально не соответствует наименованиям профессий, указанных в Списке, не уменьшает его законных прав на получение досрочной пенсии. При этом на другие виды работ (другую должность) он не переводился, и ни условия труда, ни его трудовая функция не менялись. Он работал кочегаром производственной котельной на твердом топливе, т.е. в должности дающей право на досрочное назначение пенсии, полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Просит признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии от 02 ноября 2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2023 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа незаконным. Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе деревообделочных мастерских ст.Алатырь. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее с 19 сентября 2024 года.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с 08 августа 1993 года по 08 июня 2005 года работал в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь. Работал по графику сутки через двое. В его обязанности входило отопление производственных помещений. Работа была тяжелая с вредными условиями труда. За вредность выдавали молоко, и платилась заработная плата в повышенном размере. Котельная отапливалась углем и древесными отходами. В его функциональные обязанности входила подача угля в топку, следить за подачей тепла. Уголь подвозил подсобный рабочий. Пенсионный фонд отказал ему во включении периода работы в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь, по причине отсутствия необходимых документов.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашия, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, предоставлено возражение на исковое заявление, согласно которого истец не просит признать решение Отделения от 02 ноября 2024 года № 03-03-01-07/3440 незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в качестве кочегара в СМУ №3 «Дорстройтреста» Горьковской железной дороги, а значит оно законно и обосновано. Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 февраля 1998 года. Истец просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти период работы в качестве кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года. Однако истцом в Отделение не было предоставлено документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах (производствах) и (или) в условиях, установленных Списком №2 от 26 января 1991 года за данный период. Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 от 26 января 1991 года машинисту (кочегару) котельной, является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство должно подтверждаться документально. Поскольку определить постоянную занятость в должности кочегара котельной, обслуживающего котлы, работающих на твердом топливе (угле и сланце) не представляется возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих юридическую значимость фактов работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, оспариваемые периоды Отделением не были включены в специальный стаж. Также отсутствуют сведения о получении за вышеуказанные периоды истцом заработной платы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, в графе особые условия труда (код), отсутствует код льготы. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению сторон, участников процесса о слушание дела судом предприняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, для рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.
Выслушав доводы истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования о признании приказа незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается с 01 января 2015 года не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2024 году составляет 28,2.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 гожа № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
02 сентября 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
02 ноября 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии принято решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400 –ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. На основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении Отделения СФР, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400 –ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»: возраст 56 лет, требуемая продолжительности стража по Списку №2 – 10 лет, фактическая продолжительность стажа по Списку №2 – 8 лет 18 дней; требуемая продолжительность страхового стажа 25 лет; фактическая продолжительность страхового стажа – 29 лет 5 месяцев 25 дней; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году – 28.2; фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента – достаточна.
В специальный стаж не были включены периоды работы:
- с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года – период работы в Строительно-монтажном управлении №3 Дорстройтреста» Горьковской РЖД, кочегаром; на основании запроса Отделения СФР, поступила справка, выданная Филиалом ОАО «РДЖ» Отделом архивов от 21 октября 2024 года №9505/ГорькНДА/И-60, согласно которой не подтверждается занятость в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе (на угле и сланце). Так же в данной справке указано, что в счетах по заработной плате за 1993 год отработано 22 дня (112 часов).
- с 1999 год -1 месяц 14 дней (226 ч), в 2000 – 1 месяц 6 дней (184 часа), в 2001 году – 17 дней (85 часов), в 2002 году – 17 дней (88 часов), в 2003 году – 6 дней (30 часов), в 2004 году – 20 дней (104 часа): дни неявок для работающих с неполной рабочей неделей, с разрешения администрации Строительно-монтажного управления №3 «Дорстройтреста» Горьковской РЖД, кочегаром производственной котельной на твердом топливе (на угле и сланце); правилами №516 не предусмотрено.
В трудовой книжке №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие записи: запись №1 от 08 сентября 1993 года принят кочегаром 2 разряда в Деревообделочные мастерские станции Алатырь; основание приказ №13 от 13 сентября 1993 года, запись №2 от 01 апреля 1996 года, присвоен 4 разряд кочегара, основание приказ №4 от 01 апреля 1996 года, запись №3 от 01 апреля 1998 года в связи с переходом на новые условия оплаты труда присвоен 5 разряд (3,712 руб/час) кочегара производственной котельной на твердом топливе, основание приказ №337/н от 08 декабря 1997 года.
Согласно приказа директора Деревообделочных мастерских №13 от 13 сентября 1993 года, ФИО2, принят кочегаром 2 разряда (196-82 руб. в час) с 08 сентября 1993 года.
Согласно приказа директора Деревообделочных мастерских №3 от 10 февраля 1995 года, ФИО2 присвоен 3 разряд кочегара (798,16 руб. в час) с 20 февраля 1995 года.
Согласно приказа директора Деревообделочных мастерских №4 от 01 апреля 1996 года, ФИО2 присвоен 4 разряд кочегара (1857 руб. в час) с 01 апреля 1996 года.
Согласно личной карточки работника Деревообделочных мастерских формы Т-2, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, табельный №, принят на работу с 08 сентября 1993 года кочегаром 4 разряда, 01 января 1998 года кочегар 5 разряда производственной котельной на твердом топливе. Уволен по сокращению численности 06 июня 2005 года по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, приказ №76/л от 06 июня 2005 года.
Аналогичные сведения о приеме, увольнения с работы указаны в архивных выписках из приказов по Строительно-монтажному управлению №3 «Дорстройтреста» Горьковской железной дороги: приказ №13 от 13 сентября 1993 года ФИО2 принят кочегаром 2 разряда с 08 сентября 1993 года; приказ №3 от 10 февраля 1995 года ФИО2 присвоен 3 разряд кочегара с 20 февраля 1995 года; приказ №4 от 01 апреля 1996 года ФИО2 присвоен 4 разряд кочегара с 01 апреля 1996 года. Приказом №337/н (дата приказа не указана) присвоен 5 разряд кочегару производственной котельной на твердом топливе с 01 января 1998 года. Приказом №76/л от 06 июня 2005 года, кочегар 5 разряда Строительно-монтажного управления №3 СМТ №4 Филиала ОАО «РЖД» ФИО2 уволен в связи с сокращение численности работников по пункту 2 статьи 81 Трудового Кодекса РФ с 06 июня 2005 года. В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих с сентября (отработано 112,0 часов) 1993 года по декабрь (отработано 180,0 час) 2004 года значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности: с сентября 1993 года – должность не указана, с января 1995 года по декабрь 2004 года – кочегар.
Согласно лицевых счетов имеются сведения о заработной плате ФИО2 за период с 1993 года по 1996 год: сентябрь 1993 год – 41253 рубля, октябрь 1993 года -28414 рублей, ноябрь 1993 года -61263 рубля, декабрь 1993 года – 99286 рублей, январь 1994 года -94500 рублей, февраль 1994 года – 83900 рублей, март 1994 года-63300 рублей, апрель 1994 года – 124600 рублей, май 1994 года- 113200 рублей, июнь 1994 года – 125000 рублей, июль 1994 года -146200 рублей, август 1994 года – 89200 рублей, сентябрь 1994 года- 37000 рублей, октябрь 1994 года -160200 рублей, ноябрь 1994 года- 223300 рублей, декабрь 1994 года – 240000 рублей, январь 1995 года - 278200 рублей, февраль 1995 года – 304700 рублей, март 1995 года- 287300 рублей, апрель 1995 года – 235400 рублей, май 1995 года- 314600 рублей, июнь 1995 года – 225300 рублей, июль 1995 года -146100 рублей, август 1995 года – 401900 рублей, сентябрь 1995 года- 462700 рублей, октябрь 1995 года -437900 рублей, ноябрь 1995 года-474500 рублей, декабрь 1995 года – 480800 рублей, январь 1996 года - 530100 рублей, февраль 1996 года – 402600 рублей, март 1996 года- 456600 рублей, апрель 1996 года – 447100 рублей, май 1996 года- 582500 рублей, июнь 1996 года – оплата не производилась, июль 1996 года – 476300 рублей, август 1996 года -600100 рублей, сентябрь 1996 года – 628300 рублей, октябрь 1996 года- 413300 рублей, ноябрь 1996 года -684500 рублей, декабрь 1996 года- 835500 рублей.
Согласно исторической справке №9506/ГорькНДА/В-60 от 21 октября 2024 года, приказом №24 от 22 февраля 1994 года Деревообделочные мастерские ст.Алатырь «Дорстройтреста» переименованы в деревообделочные мастерски ст.Алатырь «Желдорстройиндустрия» Горьковской железной дороги. Приказом №155/Н от 28 мая 1997 года реорганизуются путем присоединения к Дорожному строительно-монтажному тресту Горьковской железной дороги, присваивают наименование Алатырские дорожные деревообделочные мастерские «Дорстройтреста» Горьковской железной дороги. Приказом №129/н начальника Горьковской железной дороги от 18 мая 1998 года Алатырские деревообделочные мастерские присоединяют к Строительно-монтажному управлению №3 станции Казань Горьковской железной дороги. Строительно- монтажное управление №3 Горьковской железной дороги 01 октября 2003 года переименовано в Строительно-монтажное управление №3 Строительно-монтажного треста №4 филиала Открытого акционерного общества «РЖД» на основании Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585. Приказом №3 от 20 января 2004 года созданы Деревообделочные мастерские в составе Строительно-монтажного треста №4 филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» г.Алатырь с 30 января 2004 года. Приказом №10 Строительно-монтажного треста №4 от 20 января 2005 года Алатырские деревообделочные мастерские реорганизованы путем присоединения к Строительно-монтажному управлению №3 Строительно-монтажного треста №4 – филиала ОАО «РЖД». Распоряжением №9-р от 24 марта 2006 года создают СМУ-3 СМТ -4 филиала ОАО «Росжелдорстрой».
Согласно исторической справке №9507/ГорькНДА/В-60 от 21 октября 2024 года, приказом №155 от 16 октября 1969 года Учдорстрой-5 Горьковской железной дороги переименовано в Строительное управление №3 «Дорстройтреста» Горьковской железной дороги. Приказом №10/НОД от 10 февраля 1994 года Строительное управление №3 Горьковской железной дороги переименовано в Строительно-монтажное управление №3 Казанского отделения Горьковской железной дороги. Приказом №155/Н от 28 мая 1997 года реорганизовано путем присоединения к дорожному строительно-монтажному тресту Горьковской железной дороги и присваивают наименование Строительно-монтажное управление №3 «Дорстройтреста» Горьковской железной дороги. В связи с приватизацией имущества ФГУП «Горьковская железная дорога» МПС РФ путем внесения в уставной капитал Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются на «Горьковской железной дороге» - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Строительно-монтажное управление №3 Горьковской железной дороги 01 октября 2003 года переименовано в Строительно-монтажное управление №3 Строительно-монтажного треста №4 филиала Открытого акционерного общества «РЖД» на основании Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585. Распоряжением №9-р от 24 марта 2006 года создают СМУ-3 СМТ -4 филиала ОАО «Росжелдорстрой».
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован 13 февраля 1998 года, после спорных периодов работы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Министерства труда России от 22 мая 1996 года № 5 (пункт 5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренных указанным разделом Списка № 2, может быть реализовано только в том случае, если документально подтверждается их занятость полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени). При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.
В судебном заседании свидетель ФИО показала, что работала в должности инженера по организации труда и вела работу отдела кадров Деревообделочных мастерских станции Алатырь. ФИО2 работал в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе в период с 1993 года по 06 июня 2005 года. Котельная предприятия функционировала круглосуточно и круглогодично, обеспечивая теплом производственные помещения и сушильные камеры. График работы ФИО2 составлял 12 часов в день, 12 часов в ночь, затем двое суток выходных. Работа связана с вредными условиями труда. В связи с чем, отпуск предоставлялся в большем размере, выдавали талоны на специальное питание: молоко. В год котельная потребляла 65 тонн угля, то есть от 15 до 20 вагонов.
Свидетель ФИО1 суду показал, что работал совместно с ФИО2 в Деревообделочных мастерских станции Алатырь. ФИО2 работал кочегаром в производственной котельной на твердом топливе - угле. Котельная отапливала производственные цеха круглосуточно. В обязанности ФИО2, как кочегара, входила постоянная подача угля, в течение всего рабочего дня.
Из предоставленных суду документов усматривается, что истец осуществлял работу в режиме полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, без простоев. Документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды времени истец был занят на других работах иного характера и в ином режиме рабочего времени, в материалах дела не имеется.
Доказательств тому, что истец исполнял свои должностные обязанности на условиях неполного рабочего дня, пенсионным органом не представлено. При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для вывода о том, что истец в спорный период работал кочегаром производственной котельной на твердом топливе (угле) Деревообделочных мастерских станции Алатырь, его работа была связана с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Таким образом, периоды работы истца ФИО2 с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом установленного решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 02 ноября 2024 года специального стажа 8 лет 18 дней и подлежащими включению периодов работы с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет 3 года 3 месяца 23 дня, что превышает требуемую продолжительность стажа по списку №2 для мужчин 56 лет – 10 лет и составляет 11 лет 4 месяца 11 дней.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении пенсии 02 сентября 2024 года.
Право на пенсионное обеспечение возникло у ФИО2 19 сентября 2024 года со дня исполнения истцу возраста 56 лет, с указанной даты Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии надлежит начислить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 02 ноября 2024 года об отказе ФИО2 в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа незаконным.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № право на досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения на нее, включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии (ИНН <***> ОГРН <***>) включить в специальный страховой стаж работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № период с 08 сентября 1993 года по 31 декабря 1996 года в должности кочегара производственной котельной на твердом топливе Деревообделочных мастерских станции Алатырь.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии (ИНН <***> ОГРН <***>) назначить и выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
.
Председательствующий: А.П. Батракова
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.