Дело № 5-58/2023
УИД 42RS0007-01-2023-002373-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 20 июня 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Третьякова И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1 Н, **.**,** года рождения, уроженки <данные изъяты> национальный заграничный паспорт № **, регистрации в г. Кемерово не имеющей, проживающая по адресу: ..., привлекаемой к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Начальником ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд в порядке ст.29.4 КРФобАП с делом об административном правонарушении в отношении Н, гражданки <данные изъяты> для принятия решения о привлечении ее к административной ответственности.
Требования мотивированы тем, что Н нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,** пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ.
В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Н М. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указав, что не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания, так как сначала были введены ограничения на выезд, в связи с пандемией, а потом у супруга (Н Д.В., **.**,** года рождения) были проблемы на работе, в связи с чем, срок выезда был пропущен.
Совершение Н М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, копией паспорта Н М., миграционной картой, копией свидетельства о браке № ** от **.**,**, копией свидетельства об изменении имени, другими доказательствами.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела, гражданка Н М. не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,**, т.е. с **.**,** пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Таким образом, действия Н М. следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Н М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что состоит в официальном браке с Н, **.**,** года рождения, против контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, не возражала.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что Н М. признала свою вину.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах наказание Н М. должно быть назначено в виде штрафа.
При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить штраф в размере 2000 рублей, находя указанный размер разумным и справедливым.
Суд полагает также необходимым назначить дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотреной санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации.
Таким образом, оценив данные о личном, семейном положении Н, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины в совершении административного правонарушения, согласия на выезд из РФ и возможности приобрести соответствующий билет, суд считает необходимым в отношении Н назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Кроме того, определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности Н М., а также с учетом пояснений Н М., о намерении и возможности приобретения ею соответствующего билета, суд приходит к выводу о необходимости ее определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Н, **.**,** года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Получатель платежа – <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.В. Третьякова