Дело №2а-2393/2023

73RS0003-01-2023-002536-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 25 сентября 2023 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Надршиной Т.И.,

при секретаре Ереминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2393/2023по административному иску ФИО1, к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Новоульяновску ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил :

ФИО1 обратился с административным иском к отделу судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Новоульяновску ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области исключен из числа ответчиков, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом.

В обоснование административных исковых требований указал, что в производстве ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство №-СД (объединенные исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП) на основании исполнительного листа ФС №от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Железнодорожным районным судом <адрес> и исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Железнодорожным районным судом <адрес>. Предмет исполнения: взыскание с ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств на общую сумму <данные изъяты>

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ №, которое административный истец считает незаконным, поскольку оно противоречит ч. 4 ст.69, ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Сумма задолженности должника более <данные изъяты> р. Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены.

Должник игнорирует исполнение решение суда. Работая главным бухгалтером в ООО «25 кадр» с ежегодной выручкой более 10 млн. рублей указала себе заработную плату <данные изъяты> в месяц. Из которых перечисляет 25% в качестве погашения долга. Пытаясь уклониться от взыскания данных средств, должник подала ходатайство об оставленииМРОТ, которое было удовлетворено.

За должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: №

- <данные изъяты> доли помещения, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты> доли помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Арест на указанное имущество должника не наложен судебным приставом-исполнителем.

Постановлением об оценке имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест и имущество должника на сумму <данные изъяты> (утюг и чайник). Данной суммы не достаточно для исполнения решения суда в полном объеме. Другого имущества судебным приставом для ареста выявлено не было.

В связи с чем, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, представитель административного ответчика ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

На основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному; правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются, в том числе: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО3

В состав сводного исполнительного производства входят:

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ульяновска о взыскании с ФИО3 компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг нотариуса, госпошлины в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО1

- исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ульяновска о взыскании с ФИО3. расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> в пользу ФИО1

Согласно исполнительного производства остаток долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., остаток долга по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

B рамках исполнительного производства в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, и иные учреждения с которыми УФССП России по Ульяновской области заключено соглашение об электронном взаимодействии.

Также в рамках исполнительного производства получены сведения из ИФНС, согласно которым должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Согласно сведений из ГИБДД МВД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за должником транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно сведениям из Росреестра за должником зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

- земельный участок по адресу: <адрес>

- ? доли квартиры по адресу: <адрес>;

- ? доли квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на действия по регистрации в отношении указанного имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО3

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, кредитные организации, установлено наличие счетов должника ФИО3 в ОАО Альфа-Банк, ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено в ООО «25 кадр» по месту работы должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен арест имущества должника- утюга и электрочайника, а также вынесено постановление об оценке имущества должника на общую суму 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области поступило заявление ФИО1 о наложении ареста на имущество должника - ? доли квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения взыскания на имущество должника.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.12. Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом №229-ФЗ судебному приставу-исполнителю предоставлено право на совершение исполнительных действий.

Согласно ст.64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в период срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В силу п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что судебным приставом-исполнителем к должнику ФИО3 применены меры принудительного исполнения, должник ограничен в праве выезда из РФ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, произведен арест имущества должника, с заработной платы должника производятся ежемесячные удержания.

Учитывая вышеизложенное, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о наложении ареста на имущество должника - ? доли квартиры по адресу: <адрес> поскольку арест на указанную квартиру уже был наложен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем не нарушены требования закона, права и законные интересы административного истца не нарушены, суд считает, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, к УФССП России по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г.Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области Новоульяновску ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина