Дело № 2-5-160/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием прокурора Сонковского района Тверской области Жигалова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения законодательства,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» Требования мотивированы тем, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» (далее МОУ «СОШ №9»), в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства, на официальном сайте МОУ «СОШ №9» отсутствуют информационный раздел по вопросам противодействия экстремизму, информация о полномочиях образовательной организации в данной сфере, а также о проделанной работе и проведенных мероприятиях в сфере противодействия экстремизму, что нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних в части получения общедоступных сведений о деятельности образовательной организации, не отвечает целям и задачам государственной политики в сфере противодействия экстремизму. В целях устранения нарушений 15.06.2023 в адрес директора школы внесено представление, которое рассмотрено, однако по настоящее время нарушения не устранены.

Просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» в срок до 30.10.2023 устранить выявленные нарушения законодательства, а именно – разместить на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный раздел по вопросам противодействия экстремизму, информацию о полномочиях образовательной организации в данной сфере, о проделанной работе и проведенных мероприятиях в сфере противодействия экстремизму.

В судебном заседании истец прокурор Сонковского района Тверской области Жигалов Д.Э. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Федеральным законом от 25.07.2002 N114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются право вые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ одним из основных принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу статей 3, 5 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, которая является документом стратегического планирования, который определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей (пункт 2 Стратегии).

Реализацию настоящей Стратегии осуществляют субъекты противодействия экстремизму в соответствии с их компетенцией, а также институты гражданского общества и иные заинтересованные организации. Механизмом реализации настоящей Стратегии является, в том числе, оказание содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении ситуации в сфере противодействия экстремизму (пункт 35, подпункт «д» пункта 36 Стратегии).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Стратегии, одной из основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.

При этом, как следует из пункта 39 Стратегии информационно аналитическое обеспечение реализации Стратегии в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях осуществляется, в том числе с использованием информационных ресурсов образовательных организаций.

В соответствии с пунктом 21 части 3 статьи 28, части 1 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) к компетенции образовательной организации относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В силу подпункта 6 части 2 статьи 29 Закона об образовании образовательные организации обеспечивают открытость и доступность иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сонковского района Тверской области проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о противодействии экстремизму в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9», в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства, на официальном сайте МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» отсутствуют информационный раздел по вопросам противодействия экстремизму, информация о полномочиях образовательной организации в данной сфере, а также о проделанной работе и проведенных мероприятиях в сфере противодействия экстремизму.

По выявленным нарушениям прокуратурой Сонковского района 15.06.2023 в адрес директора школы внесено представление с требованием устранить допущенные нарушения закона. Однако, как установлено и не оспорено ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены, требования прокурора не исполнены.

Доказательств, которые опровергали бы выводы прокурора района, полученные по результатам проведения соответствующей проверки, в материалы дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Отсутствие указанной информации о деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» на официальном сайте, нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних в части получения общедоступных сведений о деятельности образовательной организации, не отвечает целям и задачам государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в связи с чем, исковые требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая отсутствие возражений ответчика, полагает возможным установить указанный прокурором района срок исполнения решения суда – до 30.10.2023, полагая данный срок разумным и достаточным.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем ответчика является администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» в срок до 30.10.2023 устранить выявленные нарушения законодательства, а именно - разместить на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный раздел по вопросам противодействия экстремизму, информацию о полномочиях образовательной организации в данной сфере, о проделанной работе и проведенных мероприятиях в сфере противодействия экстремизму.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 21.07.2023.