№ 5-PE-8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Пеледуй, Республика Саха (Якутия) 29 марта 2023 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Санников В.А.,

с участием привлекаемого лица – ФИО1 должностного лица составившего протокол об административном правонарушении УУП ФИО2 ОМВД России по Ленскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации 09 июля 2021 года, в порядке, не требующем получения визы по истечении разрешенного законом срока пребывания - 90 суток., по истечении указанного срока 06.10.2021 оформив патент с 12.10.2021 до 11.07.2022 не покинул территорию Российской Федерации и с 12 июля 2022 года незаконно остался проживать на территории Российской Федерации.

29.03.2023 в 09 час. 50 мин. указанный гражданин Республики Узбекистан выявлен сотрудниками ФИО2 ОМВД России по Ленскому району по адресу: <адрес> как находящийся на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания, уклоняющийся от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, суду пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. В начале июля 2021 года прибыл в Россию указав целью приезда – работу, находился в Санкт-Петербурге, приобрел патент, который оплачивал до июля 2022 года, а в августе 2022 года приехал в п. Пеледуй, холост, имеет общее среднее образование, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. На миграционный учет по месту пребывания в п. Пеледуй не вставал. Работал неофициально, без заключения договоров. Сообщил, что готов покинуть территорию РФ, вину признает с нарушением согласен.

В судебном заседании также допрошен свидетель – <данные изъяты> М. составивший в отношении привлекаемого лица протокол об административном правонарушении, подтвердивший факт его выявления, а также составления в отношении него протокола об административном нарушении.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан).

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации установлен со дня прибытия 09.07.2021 до 06.10.2021.

12.10.2021 он оформил патент серии №, при этом согласно данных АС ЦБДУИГ от 29.03.2023 срок пребывания привлекаемого установлен до 11.07.2022.

В ходе рассмотрения материала привлекаемым лицом представлен чек-ордер об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на сумму 4 000 руб. в 2021 г., другие чеки оплаты за периоды (месяцы) по 11.07.2022, по его объяснениям утеряны.

В соответствии с п. п. 2 - 3 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц. При этом, размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2020 № установлен коэффициент-дефлятор на2021 год - 1,864.

Приказом Минэкономразвития России от 28.10.2021 № установлен коэффициент-дефлятор на 2022 год - 1,980.

Законом Санкт-Петербурга от 19.11.2020 № в 2021 году был установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, в размере 1,78827.

В 2022 году в Санкт-Петербурге был установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,767677 (Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2021 №).

Таким образом, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в месяц в Санкт-Петербурге в 2021 году составлял 4000 рублей (1200 х 1,864 х 1,78827); в 2022 году - 4200 (1200 х 1,767677 х 1,980).

При таких обстоятельствах, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации был установлен до 11.07.2022, однако в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации он не выехал с территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом органа внутренних дел правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 деяния подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 29.03.2023, в котором указаны обстоятельства правонарушения; - объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела и при составлении протокола об административном правонарушении; - копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ; - сведениями из АС ЦБДУИГ, согласно которым 12.10.2021 выдан патент серии №.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица - полное признание вины.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу, включая длительность срока его незаконного пребывания с 12.07.2022 по 29.03.2023, суд приходит к выводу о назначении наказания привлекаемому в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать за счет своих средств из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Банк получателя платежа: Отделение НБ Республика Саха (Якутия) Банка России, ИНН <***>, КПП 143501001, расчетный счет № <***>, БИК 019805001, КБК 188116011081019000140, Код ОКТМО 98627101 УИН 18880014230373481050.

Разъяснить ФИО1 что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток; уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Въезд в Российскую Федерацию ФИО1 не разрешается: в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации; а также, если он, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты назначенного ему административного штрафа в полном объеме.

Контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Саха (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через судебное присутствие Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) в пгт. Пеледуй в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Санников