Мировой судья судебного участка № 3 Дело №12-1876/2023

Центрального судебного района г. Читы УИД 75MS0003-01-2023-004596-80

Шипулин К.А. (первая инстанция № 5-1262/2023)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Никитина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (протокол № ИП №),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - Министерство) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

На данное постановление Министерством в лице представителя по доверенности ФИО1 подана жалоба с требованием его отмены и прекращения производства по делу. В обосновании жалобы Министерство ссылается на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», ст. 242.6-1 Бюджетного кодекса РФ и указывает на отсутствие своей вины в совершении административного правонарушения, поскольку неисполнение обязанности по уплате административного штрафа обусловлено непринятием со стороны должностного лица УФССП необходимых мер по обращению к исполнению вынесенного им постановления в порядке и сроки, установленные законом. Министерство, в свою очередь, являясь исполнительным органом государственной власти, правомочно использовать денежные средства только в соответствии с утвержденной структурой расходов бюджета Забайкальского края на соответствующий финансовый период, денежные средства на оплату штрафных санкций данной структурой не предусмотрены.

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, административный орган явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены в установленном порядке.

Изучив материалы в дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением начальника МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставлена отсрочка уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по делу была предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, 60-дневный срок для уплаты штрафа подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ и привлечения Министерства к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (протокол №, ИП №) отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.П. Никитина