Решение по делу № 2-2588/2023 от 27.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Архиповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2588/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с иском о включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «* * *» по ремонтно-строительным работам, перерасчете назначенной страховой пенсии по старости, с учетом уточнения исковых требований от <дата>, с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> он обратился в УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата>, было принято решение о невозможности зачета в страховой и общий трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в кооперативе «* * *» по ремонтно-строительным работам, обосновав свое решение тем, что согласно трудовой книжке, запись № *** о приеме в кооператив «* * *» по ремонтно-строительным работам с <дата> (пр. № *** от <дата>) и запись № *** об увольнении с <дата> (пр. № *** от <дата>) внесены без ошибок и исправлений, заверены печатью организации и подписью ответственного лица. Однако, печать при увольнении частично соответствует наименованию организации при приеме. Принимает: кооператив «* * *» по ремонтно-строительным работам <адрес>, а печать на увольнение – кооператив «* * *…» по ремонту жилых и общественных зданий.

В настоящее время УПФР переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОСФР).

С данным протоколом истец не согласен, обосновав следующим.

Согласно трудовой книжки ФИО1 от <дата> сделана запись № *** о приеме в кооператив «* * *» по ремонтно-строительным работам с <дата> (пр. № *** от <дата>) и запись № *** об увольнении с <дата> (пр. № *** от <дата>). При принятии на работу организация называлась «кооператив «* * *» по ремонтно-строительным работам». При увольнении организация называлась «кооператив «* * *» по ремонту жилых и общественных зданий». Информацию об изменении наименования организации в трудовую книжку работодатель не внес.

Из Архивной справки № *** от <дата> коммунального государственного архива <адрес> следует, что кооператив «* * *» по ремонту жилых и общественных зданий и сооружений является правопреемником кооператива «* * *» по ремонтно-строительным работам.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На момент обращения в пенсионный фонд, действовал Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст. 10 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержатся в постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», действующее с 01.01.2015.

13.03.1992 между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

С решением пенсионного фонда истец не согласен, поскольку основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом, считает, что отсутствие записи в трудовой книжке о переименовании организации не может служить основание для лишения работника права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений.

В судебное заседание истец – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы в суде представляет представитель по доверенности ФИО6

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО6 исковые требования уточнила, просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода работы с <дата>.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности в лице ФИО4 против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск ФИО1

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 является ее супругом, с которым она работала на одном предприятии. Ее супруг открывал кооператив «* * *» и занимал должность председателя кооператива, она работала сначала в должности инспектора отдела кадров, затем главным бухгалтером, в <дата> году были уволены.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом №400-ФЗ в части, ему не противоречащей, исчисление размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей. За период, начиная с 01.01.2002, доля (часть) пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01.01.2002.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона №173-ФЗ, в целях подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона №173-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФР г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, установленной в соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № *** в зачете в страховой стаж периода его работы с <дата> по <дата> в кооперативе «* * *» по ремонтно-строительным работам, истцу было отказано, поскольку в представленной им трудовой книжке печать при увольнении читается частично, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> № ***.

Отказывая истцу в зачете в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> указало, что при рассмотрении трудовой книжки ФИО1 от <дата>:

- запись № *** о приеме в кооператив «Феникс» по ремонтно-строительным работам с <дата> (пр. № *** от <дата>) и запись № *** об увольнении с <дата> (пр. № *** от <дата>) внесены без ошибок и исправлений, заверены печатью организации и подписью ответственного лица. Однако печать при увольнении частично соответствует наименованию организации при приеме. Принимает кооператив «* * *» по ремонтно-строительным работам <адрес>, а печать на увольнение – кооператив «* * *…» по ремонту жилых и общественных зданий.

Иные документы, подтверждающие данный период работы заявителем не представлены.

Согласно трудовой книжке ФИО1 от <дата> истец с <дата> принят председателем кооператива «Феникс» по ремонтно-строительным работам (приказ № *** от <дата>), уволен с <дата> по собственному желанию (приказ № *** от <дата>).

Таким образом, факт работы ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды период работы подтверждается трудовой книжкой, а также показаниями свидетеля ФИО5, которая подтвердила, что истец с <дата> по <дата> работал в должности председателя кооператива «Феникс» по ремонтно-строительным работам.

Вместе с тем, вины истца ФИО1 в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974 г. № 162 не имеется, факт работы истца в вышеуказанной организации подтверждается трудовой книжкой, записи о приеме и увольнении внесены своевременно, без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой трудовой стаж период работы истца с <дата> по <дата> в кооперативе «* * *» по ремонтно-строительным работам и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода работы с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области * * * включить ФИО1 * * * в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «* * *» по ремонтно-строительным работам.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области * * * произвести перерасчет страховой пенсии, назначенной ФИО1 * * * с учетом включенного периода работы с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2023г.

Судья: Сорокина О.А.