Дело № 2-2143/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/2022 по иску Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной службы кадастра и картографии по об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского района г. Ростова-на- Дону третье лицо: Управление федеральной службы кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец по первоначальному иску обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. В обосновании заявленных требований истец по первоначальному иску ссылается на то, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: . Проверкой проведенной Госжилинспекцией области в отношении собственников установлено, что собственниками без разрешительных документов, выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры, а именно: увеличена площадь помещения, обозначенного на плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ как №1, путем переноса межкомнатной перегородки смежной с помещением, обозначенном на Плане как №4; демонтирована межкомнатная дверь между помещениями, обозначенными на плане как № 1 и № 4; изменено расположение дверного проема в помещение, обозначенного на плане № 4; увеличена площадь помещения, обозначенном на плане как № 4 за счет демонтажа балконного проема и демонтажа участков стены дома смежной с балконом, обозначенном на плане как № 6х.

В адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости приведения указанных жилых помещений в прежнее состояние, однако требование в установленный срок исполнено не было.

С учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил обязать ответчиков привести помещение, расположенное по адресу: прежнее состояние до перепланировки и переустройства, согласно учетно-технической документации администрации муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения.

ФИО1 и ФИО2, обратились в суд со встречными исковыми требованиями о сохранении квартиры, расположенной по адресу: , в перепланированном состоянии.

В обосновании встречных исковых требований истцы указали, что являются собственниками квартиры площадью №, расположенной по адресу: , на основании договора купли- продажи квартиры, приобретаемой с использованием кредитных средств банка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 (Продавец) и ФИО1, ФИО2 (Покупатели).

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от 17.05.2022г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная кв.м, с учетом холодных помещений, общей площадью

После обращения Администрации Кировского района г. Ростова-на- Дону в суд, истцы восстановили перегородку между жилой комнатой и балконом.

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от 25.05.2022г., по состоянию на 25.05.2022г., вышеуказанная квартира в настоящий момент

Истцы (ответчики по первоначальному иску) просили назначить судебную строительно-техническую экспертизу, и сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

В судебное заседание явился представитель истца по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО4, действующий на основании доверенности, на удовлетворении первоначальных исковых требованиях об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние настаивал, встречные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении, с учетом уточнений, поддержал.

Представитель ответчиков по первоначальному иску (истцов по встречному иску) адвокат Шадрина М.А., действующая на основании ордера и доверенности, первоначальные исковые требования об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние не признала, настаивала на встречных исковых требованиях о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному иску) ФИО1 и ФИО2 судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит первоначальные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, встречное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам разъяснялась ст. „56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона в силу состязательности гражданского процесса должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований и на основании доказательств, предоставленных сторонами суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Часть 2 статьи 25 ЖК РФ определяет, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 владеют на праве общей совместной собственности квартирой, расположенной по адресу:

, площадью № кв.м., этаж 3, кадастровый №, на основании договора купли-продажи квартиры, приобретаемой с использованием кредитных средств банка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 (Продавец) и ФИО1, ФИО2 (Покупатели). Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.42-44).

Согласно техническому паспорту АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от 17.05.2022г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира состоит из ).

В судебном заседании установлено, что собственниками была произведена самовольная перепланировка квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки органа государственного жилищного надзора от 21.09.2021г. № (л.д.51) и следует из обращений Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от № в адрес ФИО1 и ФИО2, в котором указано, что администрацией рассмотрены материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции РО (л.д.34-37).

В результате произведенной перепланировки, согласно техническому паспорту АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от 25.05.2022г. по состоянию на 25.05.2022г., вышеуказанная

Истцы по встречному иску обратились в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В согласовании было отказано.

В рамках настоящего дела была проведена судебная строительнотехническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы: как квалифицировать работы, выполненные в квартире,

расположенной по адресу: Соответствуют ли строительным нормам и правилам (СНИПам), санитарно-эпидемиологическим нормативам и требованиям, противопожарным нормам и правилам самовольно выполненные работы в квартире, расположенной по адресу: ? Создается ли угроза жизни и здоровью граждан, в результате осуществления самовольно выполненные работ в квартире, расположенной по адресу: ?

Производство экспертизы поручено ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ».

Согласно выводам заключения комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Здание многоквартирного жилого дома является монолитно-каркасным шестнадцати-восемнадцатиэтажным зданием с несущим монолитным каркасом. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «Б»-2016 год. В здании многоквартирного жилого дома Лит.«Б» по адресу: на третьем этаже расположена изолированная однокомнатная общей площадью № кв.м, которая является объектом исследования.

В результате проведенных работ общая площадь исследуемой квартиры по адресу: не изменилась. В квартире были выполнены следующие строительные работы: демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока междукоридором № и совмещенным санузлом №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и подсобной №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № и кухней №; демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между коридором № жилой комнатой №; демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № подсобной №; демонтаж части ненесущей перегородки между кухней № и жилой комнатой №; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и совмещенным санузлом №а; возведение ненесущей перегородки с установкой дверного блока между коридором № и гардеробной № в; устройство дверного проема с установкой дверного блока между кухней № и жилой комнатой №; возведение ненесущей перегородки между жилой комнатой № и гостиной № возведение ненесущей перегородки между гостиной № и гардеробной № в; оборудование помещений квартиры; уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В исследуемой квартире по адресу: произведены, работы по изменении конфигурации помещений, которые не изменили параметры объекта капитального строительства (количество квартир, площадь, объем, высоту, этажность квартиры и всего многоквартирного жилого дома) что, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ пп. 1.7.1.Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N5176), относится к работам по перепланировке и переустройству).

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: соответствует требованиям п.53 СТ 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Габаритные размеры в плане, площадь и высота помещений исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: соответствуют требованиям: п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м,передней- 1,2М;

Согласно п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире -14 м2; жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более- 16 м2; спальни- 8 м2(на двух человек - 10 м2); кухни - 8 м2; кухонной зоны в кухне (столовой) - 6 м2. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м2 при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 м2.

п. ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее: кухни при однорядном размещении оборудования - 1,9 м; при двухрядном (или угловом) - 2,3 м; внутриквартирных коридоров, ведущих в жилые комнаты, -1 м; остальных коридоров. - 0,85 м; передней - 1,4 м; ванной комнаты - 1,5 м; совмещенного санузла - 1,7 м; уборной- 0,8 м (глубина при открывании дверей наружу не менее 1,2 м, внутрь - 1,5 м);

п. 5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и ПА, определяемых по СП 131,13330, должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м.

Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей и под ними определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1 м.

В жилых комнатах и кухнях квартир, расположенных в этажах с наклонными ограждающими конструкциями или в мансардном этаже, допускается уменьшение относительно нормируемой высоты потолка на площади, не превышающей 50%.

Кухня № исследуемой квартиры по адресу: расположена над кухней и частью коридора ниже расположенной квартиры на втором этаже, что не противоречит требованиям п.2.8 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и Постановления от 28 января 2006 года Ы47«Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Расположение совмещенного санузла №а в исследуемой квартире по адресу: над совмещенным санузлом и частью коридора нижерасположенной на втором этаже соответствуют требованиями п.9.22 СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 3 сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной (УИВС).

В общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «Б» с расположенной в нем перепланированной и строенной квартирой по адресу: назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «Б» с расположенной в нем перепланированной и переустроенной по адресу: относится к зданиям 1 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0-несущие элементы или естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45.

Габариты входного проема в исследуемую перепланированную и переустроенную квартиру по адресу: составляют не менее 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: имеют функциональную пожарную опасность класса Ф. 1.3,что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилая комната и кухня исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: обеспечен естественным освещением, что соответствует требованиям С1Г1 54.13330.2016. «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилой комнате и кухне исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: нормативную продолжительности инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Система вентиляции исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: соответствует требованиям С1П54.1333 0.2016 «Здания жилые многоквартирны» и СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры не противоречит требованияисТуо.3330 2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: соответствует требованиям СПЗ 1.110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции исследуемой перепланированной и переустроенной всего многоквартирного жилого дома Лит.«Б» по адресу: не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «Б» и исследуемой , недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой всего многоквартирного жилого дома Лит. «Б» по адресу: - работоспособное, техэксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, согласно выводам эксперта квартира в перепланированном состоянии соответствует требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку при проведении исследования использовались данные установленные судом, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст. 84 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, то есть соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилое помещение - , расположенная по адресу: , является изолированным помещением, имеющиеся в деле заключение комиссии экспертов о соответствии жилого помещения требованиям санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных норм и правил, его безопасности для жизни и здоровья проживающих в нём лиц и других граждан, в связи с чем, удовлетворение встречных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном, состоянии, является законным и обоснованным и не влечет нарушений, чьих либо прав, а оснований для удовлетворения исковых требований администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о возложении на ответчиков обязанности привести спорную квартиру в прежнее состояние, до перепланировки и переустройства, не имеется.

Удовлетворение судом встречных исковых требований, направленных на признание судом обоснованности материально-правового притязания на объект первоначальных исковых требований, порождает отказ в удовлетворении первоначальных заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***> ОГРН 10261031.74690) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), третье лицо: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***> ОГРН <***>), третье лицо: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о сохранении квартиры , расположенной по адресу: перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - , расположенную по адресу: , - в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

В окончательной форме решение изготовлено 22 августа 2022 года.