12-432/23

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 11 сентября 2023 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев жалобу ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (ИНН: №), на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

ПАО «ФСК-Россети», как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление должностного лица, заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 и ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

В жалобе представитель ПАО «ФСК-Россети» указал, что не согласен с постановлением должностного лица, просит его изменить.

В судебное заседание представитель общества не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ПАО «ФСК-Россети» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении, суд находит постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 и ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению, поскольку должностным лицом обжалуемым постановлением заявитель привлечен к ответственности за два разных правонарушения, а назначенное наказание превышает пределы санкции.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения лесного законодательства в выделе 3 квартала 9 Пантюхинского участкового лесничества Дмитровского лесничества вблизи д. Новоселки г.о. Дмитров Московской области. Установлено, что на территории лесного фонда в местах расположения линий электропередач, принадлежащих ПАО «Россети», после выполнения работ по расчистке трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности допущено засорение лесного участка горючими материалами в виде срубленной древесины, срубленная древесина складирована у стены прилегающего леса и не отделена минерализованной полосой. Обстоятельства правонарушений подтверждаются протоколами об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и материалами дел об административных правонарушениях №, №. В соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Рб установлении особого противопожарного режима на территории Московской области», особый противопожарный режим установлен на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ, нарушение правил санитарной безопасности в лесах

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, одним постановлением привлекаемое к ответственности лицо может быть признано виновным в совершении одного административного правонарушения, с назначением ему одного предусмотренного санкцией этой статьи наказания, тогда как в обжалуемом постановлении должностное лицо признал заявителя виновным в совершении двух разных правнарушений по разным нормам закона, назначил некое объединенное наказание в виде общего штрафа, превышающего максимальную санкцию одной из вмененных статей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить постановление должностного лица о привлечении ПАО «ФСК-Россети» к административной ответственности, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 и ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, – отменить. Дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Чепик