Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка от объекта незавершенного строительства и хозяйственной постройки, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства и хозяйственную постройку, снятии их с кадастрового учета,
заслушав объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030204:282 от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:01:0030204:1105 и хозяйственной постройки 50:01:0030204:686, прекращении права собственности на данные объект незавершенного строительства и хозяйственную постройку, снятии их с кадастрового учета.
Требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером 50:01:0030204:282 площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Костино на основании договора аренды № от 14.12.2018г. был предоставлен ФИО3 во временное владение и пользование сроком на три года – до 14.12.2021г. В период действия договора ФИО4 08.07.2019г. передала права аренды на указанный земельный участок ФИО1. Передача прав аренды была зарегистрирована в установленном законом порядке. В период действия договора аренды ответчик возвел на земельном участке нежилое строение – хозблок (кадастровый №) и фундамент жилого дома (кадастровый №), а также зарегистрировал на них право собственности. Срок договора аренды № от 14.12.2018г. истек 14.12.2021г. Ответчику отказано в продлении срока договора аренды. Поскольку у ответчика отсутствуют законные основания владения и пользования земельным участком, у истца есть, в соответствии со ст. 272 ГК РФ, требовать привести земельный участок в первоначальное состояние и освободить его от объектов недвижимости.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Судом установлено, что категория земель – земли населенных, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Костино на основании договора аренды № от 14.12.2018г. был предоставлен ФИО3 во временное владение и пользование сроком на три года – до 14.12.2021г.
В период действия договора ФИО4 08.07.2019г. передала права аренды на указанный земельный участок ФИО1. Передача прав аренды была зарегистрирована в установленном законом порядке.
В период действия договора аренды ответчик возвел на земельном участке нежилое строение – хозблок (кадастровый №) и фундамент жилого дома (кадастровый №), а также зарегистрировал на них право собственности. Срок договора аренды № от 14.12.2018г. истек 14.12.2021г.
Решением Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р001-№ от 06.10.2022г. ответчику отказано в продлении срока договора аренды.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Администрация Талдомского городского округа <адрес>, ссылаясь на положения ст. 272 ГК РФ, указывает на отсутствие у ответчика права владение и пользование земельным участком, что, в свою очередь, означает для истца требовать привести его в первоначальное состояние и освободить от объектов недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.
В силу абзацев 1 и 2 п. 2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или не достижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
Из абзаца 3 п. 2 ст. 272 ГК РФ в случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:
признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо
установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.
В целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, Федеральным законом от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ряд законодательных актов, в том числе Земельный и Гражданский кодексы Российской Федерации.
Уполномоченному органу предоставлено право обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды, заключенного на аукционе, в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 239.1 ГК РФ).
С учетом нормы п. 33 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 239.1 ГК РФ распространяются на договор аренды, заключенный после ДД.ММ.ГГГГ без торгов в целях завершения строительства в порядке п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Из содержания ст. 239.1 ГК РФ, а также подп. 2 п. 5 ст. 39.6, подп. 8 п. 8 ст. 39.11, п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ следует, что при прекращении договора аренды земельного участка публичный собственник не может распорядиться как объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, так и самим участком без судебного решения, определяющего судьбу объекта незавершенного строительства.
Подпунктом 10 п. 2 и подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление в аренду земельного участка для завершения строительства собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов.
Анализ указанных положений земельного и гражданского законодательства позволяет прийти к выводу о том, что права собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой. В отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.
Договор аренды № от 14.12.2018г. был заключен после 01.03.2015г., следовательно, требования истца, основанные на ст. 272 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как им избран неправильный способ защиты права, поскольку в данном случае истец должен был обратиться с иском об изъятии объекта путем продажи с публичных торгов.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе Администрации Талдомского городского округа <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030204:282 от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:01:0030204:1105 и хозяйственной постройки 50:01:0030204:686, прекращении права собственности на данные объект незавершенного строительства и хозяйственную постройку, снятии их с кадастрового учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 4608 №) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0030204:282 от объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 50:01:0030204:1105 и хозяйственной постройки 50:01:0030204:686, прекращении права собственности на данные объект незавершенного строительства и хозяйственную постройку, снятии их с кадастрового учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Талдомский районный суд <адрес>.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023г.