Гражданское дело № 2-726/2023
УИД: 09RS0001-01-2023-001322-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года ст-ца Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд КЧР в составе:
председательствующего судьи Петяшина А.А.,
при секретаре судебного заседания Згонниковой Л.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца адвоката адвокатского кабинета КЧРКА ФИО2, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ФИО7, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился изначально в Зеленчукский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, затем уточнив исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал соответчиком РГКУ «Зеленчукский лесхоз» и просил признать незаконным решение Отделения ПФР по КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать РГКУ «Зеленчукское лесничество» произвести ФИО3 корректировку индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы; признать за ним право на установление досрочной страховой пенсии по старотсти, включив в специальный стаж период работы в организации «Зеленчукский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-пилоточа; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР азначить пенсию со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ссылается на то, что он работал в организации «Зеленчукский лесхоз» в цехе переработки древесины в должности слесарь - пилоточ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Данная запись имеется в трудовой книжке под номером №. В связи с его работой в Зеленчукском лесхозе в должности <данные изъяты>, связанной с тяжелыми условиями работы, он имеет право выйти на пенсию по старости раньше времени.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд КЧР по Зеленчукскому району с заявлением об установлении льготной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях. К заявлению были приложены копия паспорта, копия трудовой книжки, справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Однако Решением Отделения ПФР по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием подтвержденного льготного стажа.
Считает, что данное решение необоснованное и незаконное.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ-400 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На момент его обращения у него имелся общий стаж 38 лет 4 месяца 3 дня. Из них 7 лет 2 месяца 5 дней - работа с тяжелыми условиями труда.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1,2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действующему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
В его случае в соответствии с Постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Выполняемая им работа в Зеленчукском лесхозе относится к Списку №2 раздел XV металлообработка - 2151200а-1753а. Это подтверждается вспомогательной таблицей к Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых будет устанавливаться льготное пенсионное обеспечение. В данном списке на стр. 3 онФИО3, СНИЛС №, значится как «<данные изъяты>, наименование раздела Списка 2- Металлообработка 21512000а-1753б, код особых условий труда - ЗП 12 Б».
В указанный период времени он работал именно в должности слесарь пилоточ, и функции его работы соответствовали профессии «рабочего по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», то есть именно эти обязанности он исполнял. В его трудовую книжку внесена запись местного наименования профессии.
То, что он работал именно в должности, соответствующей по характеру работы должности, указанной в Списке № 2 от 26.04.1991 года «рабочего по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» подтверждается его должностными обязанностями. Он занимался ремонтом рамных и исковых пил для деревообрабатывающих станков пильных цепей и пил, раскряжевочных станков, обеспечивал правки и заточки рамных и дисковых пил для деревообрабатывающих станков, пильных цепей, пил и топоров.
В данный период времени работал в Зеленчукском лесхозе пилоточем, готовил дисковые пилы. При выполнении своей работы он в соответствии с инструкцией должен был знать устройство и правила эксплуатации станков для затачивания пильных цепей и пил, раскряжевочных станков, а так же правила их установки, правила и технологию процесса затачивания дисковых пил для деревообрабатывающих станков, а так же знать основные свойства металлов и абразивных металлов для изготовления ручного лесорубочного инструмента, устройство и правила эксплуатации станков для затачивания и правки инструмента. Его работа заключалась в том, что он вручную абразивными кругами сухим способом производил заточку, нарезку циркулярных пил, ножовочных пил, при этом ему необходимо было срезать старые зубья и наточить новые, способ шлифовки, при этом был сухой. Его работа проходила во вредных условиях, так как во время работы в помещении вырабатывалась песочная корборундная пыль, которая очень вредна и опасна для здоровья. В связи с тем, что работа проходила в тяжелых и вредных условиях труда, он получал высокую зарплату, у него был ежегодный дополнительный отпуск за вредность, а также ему за вредность полагались в сутки по 0,5 л. молока. Организация, в которой он работал в указанные периоды, занималась заготовкой и переработкой древесины.
О том, что он работал в должности, дающей право на льготную пенсию, подтверждается справкой, выданной РГКУ «Зеленчукское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Данная справка выдана на основании личной карточки Т-2, приказов о приеме, переводе и увольнении, лицевых счетов по заработной плате.
Код льготы указывается работодателем в индивидуальном лицевом счете. Из пояснений представителя отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР код льготы в индивидуальном лицевом счете был снят ответчиком РГКУ «Зеленчукское лесничество» по указанию ответчика –Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР. О своем решении РГКУ «Зеленчукское лесничество» по снятию льготы не ставил его в известность. Считает, что у ответчика не было законных оснований менять код льготы в указанный период.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. ч.° 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»:
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые лают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.)».
Считает что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесарь - пилоточ дает ему право на досрочное назначение пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы в тяжелых условиях.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что профессия «<данные изъяты>» является одной из профессий рабочих, занятых на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. ФИО4 работал в спорный период на станке тч О или П. Это станок заточной универсальный для круглых, рамных и ленточных пил, предназначенный для заточки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть без охлаждающей жидкости. Любому человеку, связанному с металлообработкой известно, что работники по профессии «<данные изъяты>» в соответствии с технологией работы и в связи с ее характеристикой, содержащейся в ЕТКС работ и профессий рабочих, выполняли работы по заточке металлического инструмента именно абразивными кругами сухим способом. Поскольку при заточке металлического пил выделяется много пыли, на заточном станке, работающем без охлаждающей жидкости, для улавливания и удаления абразивной и металлической пыли должны быть установлены пылесосы. На верстаках для ручной обработки инструмента установлены должны быть сетки, предохраняющие рабочих от отлетающих кусков металла. Работа по заточке пил производилась в спецодежде и с использованием индивидуальных защитных средств. Для предохранения глаз от абразивной пыли использовались очки из небьющегося стекла и пластмассы. Согласно списка №2 от 22 августа 1956 раздел XV «Металлообработка» подраздел «Прочие профессии металлообработки» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Относительно возражений ответчика по поводу должности – слесарь. Слесарь-это тот, кто работает с металлом и создает из него предметы, приспособления и части механизмов. Также он умеет работать с электрооборудованием, водопроводными коммуникациями и транспортными средствами. Есть общее определение тому, кто такой слесарь-это специалисты по ремонту разнообразной техники, по работе с металлом, а также монтажу и демонтажу сооружений и конструкций. Все, чем занимается слесарь-это работа в сложных и опасных условиях, поэтому он должен соблюдать технику безопасности и использовать средства защиты. ФИО4 работал на двух видах станков-полуавтоматический и ручной. Ножи для строгальных станков цепи для бензопилы, длинные, круглые и дисковые пилы точил, было у каждого станка приспособление-винтиль-вытяжка.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР ФИО7 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КЧР, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Закон). Истец претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении заявления гражданина Отделение руководствовалось следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее-Закон); Постановлением правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.
Постановление Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002г. «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» имеют право на досрочное назначение пенсии по старости мужчины достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ производств, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение вправе произвести правовую оценку I представляемых заявителем документов. Проверяются как правильность оформления I (заполнения) документов, так и соответствие содержащихся в них сведений. При проведении \ правовой оценки документов, подтверждающих стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, устанавливается соответствие представленных документов о работе I документально подтвержденным основаниям их выдачи и соответствие этой работы требованиям * Списков № 1 и Списков № 2. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.
Выше указанная работа относится к списку №2 раздел XIV металообработка-2151200а-1753а «Рабочие занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента образивными кругами сухим способом» Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (ред. От 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании изложенного, решением Отделения не были зачтены в специальный стаж ФИО1 следующий период работы в качестве <данные изъяты>:
страховой стаж гр. ФИО1 составляет 38 лет 4 месяцев 3 дня. Специальный стаж, требуемый для установления досрочной пенсии по старости по данному основанию, составляет - 12,6 лет.
Стаж заявителя на соответствующих видах работ составляет: 0 лет 0 месяцев 0 дней - в календарном исчислении.
Из специального стажа исключены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Зеленчукском лесхозе.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (дата регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования) учтены в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года№, на основании данных индивидуального лицевого счета №.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Другие документы в подтверждение трудового стажа принимаются при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения о работе либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
В случаях, когда в трудовой книжке имеются неполные и(или) противоречивые сведения, следует предоставить уточняющую справку.
Запросы справок уточняющих периоды работы заявителя не принятых периодов, результатов не дали, ответов не поступило.
В соответствии с частью 3 статьи 22 №400-ФЗ от 28.12.2013 в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы не представлены в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выносит решение на основании имеющихся в его распоряжении документов.
Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Исходя из вышеизложенного, Управлением вынесено решение об отказе №73 от 14.07.2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ по причине отсутствия стажа работы на соответствующий видах работ требуемого для установления трудовой пенсии по данному основанию ФИО1.
Представитель соответчика РГКУ «Зеленчукское лесничество» ФИО8 в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство, в котором указал, что считает требования ФИО1 законными и обоснованными, однако РГКУ «Зеленчукское лесничество» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как не несет ответственность по предъявленному иску, и не должно отвечать и исполнять требования истца. Просила исключить РГКУ «Зеленчукское лесничество» из числа ответчиком, при наличии относимых и допустимых доказательств, не возражают в удовлетворении заявленных истцом требований.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в Зеленчукском лесничестве. В ДД.ММ.ГГГГ году его перевели на должность <данные изъяты>, ФИО3 в это время работал <данные изъяты> на станках, <данные изъяты>. ФИО4 и другие работники, работающие в тяжелых условиях труда, получали у него спецодежду, очки, защитные маски. Им выдавали каждый день молоко. Должность ФИО4 относилась к списку льготных, дающих право на досрочную пенсию. Другие работники, которые занимались такой же работой, реализовали свое право на льготную пенсию.
Свидетели ФИО10 и ФИО11 дали аналогичные показания и пояснили, что истца ФИО1 знают, поскольку вместе с ним работали. В Зеленчукское лесничество требовался человек по <данные изъяты> и он сказал об этом. Пономаренко согласился и стал работать <данные изъяты> 7,5 лет. Допуск был по третьей группе, работали в специальном кабинете, им выделялись спецодежда, очки. Эта должность подразумевала выход на досрочную пенсию, поскольку работа была во вредных условиях труда.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Отделения ПФР по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы по списку №2 с тяжелыми условиями труда заявителя ФИО1 не подтверждается представленными документами, из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Зеленчукском лесхозе (л.д.№).
Из справки, выданной РГКУ «Зеленчукское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указано, что ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели в Зеленчукском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-пилоточа в цехе деревообработки. Вышеуказанная работа относится к списку №2 XIV металлобработка-21512000а-1753а-рабочие на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, Постановление кабинета Министров ССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 7 лет 2 месяца 5 дней. Справка выдана на основании : книги приказов карточки формы Т-2, лицевых счетов. Кроме того в данной справке указано, что Зеленчукский межлесхоз бел переименован в Зеленчукский лесхоз на основании «общего положения о лесхозах» в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.Зеленчукский лесхоз переименован в Федеральное ГУ «Зеленчукский лесхоз» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Зеленчукский лесхоз» переименован РГУ «Зеленчукский лесхоз» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, республиканское ГУ «Зеленчукский лесхоз» реорганизован в РГУ «Зеленчукское лесничество», на основании Постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ создано Республиканское государственное казенное учреждение «Зеленчукское лесничество».
В трудовой книжке, представленной суду, указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ был принят в цех переработки древесины слесарем-пилоточем. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в РГУП «Карачаево-Черкессклеспром».
Данные трудовой книжки и справки, уточняющей особый характер работы и условий труда за периоды работы, подтверждаются приказами работодателей, имеющимися в личном деле ФИО1. В частности, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Зеленчукскому лесхозу ФИО3 принять в цех переработки древесины слесарем –пилоточем с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <данные изъяты> в связи с реорганизацией цеха уволен с переводом в РГУП «Карачаево-Черкессклеспром». Данные личной карточки формы Т-2 на ФИО3, содержат эте же данные.
Согласно справки министерства природных ресурсов и экологии КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа № «Зеленчукский лесхоз» переименован в ФГУ «Зеленчукский лесхоз». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Зеленчукский лесхоз» переименовано в РГУ «Зеленчукский лесхоз»; на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ РГУ «Зеленчукский лесхоз» переименован в РГУ «Зеленчукское лесничество». На основании Постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ создано Республиканское государственное казенное учреждение «Зеленчукское лесничество».
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Согласно представленным тарификациям ФИО3 занимал должность слесаря –пилоточа.
Согласно перечня работ, наименований профессий и должностей, работникам которых будет установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, представленного истцу РГКУ «Зеленчукское лесничество», утвержденного в соответствии с законом «О государственных пенсиях в РФ», утвержден список №2 «Металлообработка», раздел XIY, подраздел 12 – Цеха ДО- это рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке метал.изделий инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из вспомогательной таблицы к перечню рабочих мест, работникам которых будет устанавливаться льготное пенсионное обеспечение, в разделе слесарь-пилоточ, под номером 1 указан ФИО3, с расшифровкой «<данные изъяты>.
При рассмотрении требований ФИО1 необходимо руководствоваться списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", так из раздела XIV- металлопереработка, подраздела 12 «прочие профессии металлопереработки» следует, что право на льготное пенсионное обеспечение представляется рабочим на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 занималcя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой <данные изъяты>, которая согласно Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», входит в список 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пункт 1 ст. 18 Закона указывает, что размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по состоянию на день, в который этим органом выносится решение и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В п.1 ст.22 Закона обозначено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Продолжительность специального стажа истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 2 месяца 5 дней, поскольку истец имеет более половины установленной продолжительности специального стажа, то на дату первичного обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 возникло право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда со снижением возраста, поскольку он достиг всех необходимых условий согласно положениям статьи 8 Закона о страховых пенсиях, и части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях.
Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела сведениям, сведения о характере работы ФИО1, со ссылкой на список 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», не отрицая наличие прав ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение, представлены работодателем без указания кода льготы.
Следовательно, требования истца об обязании РГКУ «Зеленчукское лесничество» произвести ему корректировку индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы также законны и обоснованны.
Таким образом, решение Отделения ПФР по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной пенсии ФИО1 является незаконным. Доказательств того, что в спорные периоды ФИО1 не выполнял обязанности рабочего на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, <данные изъяты>) удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Обязать РГКУ «Зеленчукское лесничество» <данные изъяты> произвести ФИО3, <данные изъяты> корректировку индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием кода льготы.
Признать за ФИО3, <данные изъяты> право на установление досрочной пенсии по старости, включив в специальный стаж, период работы в организации «Зеленчукский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1 года в качестве слесаря-пилоточа.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР (<данные изъяты> назначить ФИО3, <данные изъяты> пенсию со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2023 года.
Председательствующий
судья Зеленчукского районного суда Петяшин А.А.