Судья Новикова В.В. дело № 7-605/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 13 сентября 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., при подготовке к рассмотрению жалобы (с учетом уточнений заявленных требований) представителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по доверенности ФИО1 на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 от 7 апреля 2023 года в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Кавказский Федеральный научно-клинический центр федерального медико-биологического агентства» (далее – ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России) прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе (с учетом уточнений заявленных требований), поданной в Ставропольский краевой суд, представитель Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по доверенности ФИО1 просит решение судьи городского суда отменить как необоснованное, постановление Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу от 7 апреля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Ознакомившись с жалобой, ходатайством об уточнении заявленных требований и материалами дела, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.

Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановление о прекращении производства в отношении ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2

Обжалование решения судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно должностным лицом, вынесшим постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ СКФНКЦ ФМБА России, то есть заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2

Вместе с тем жалоба на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года подана в Ставропольский краевой суд представителем Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по доверенности ФИО1, которая в данном случае не наделена правом обжалования указанного судебного решения.

При изложенных обстоятельствах полагаю, что жалоба представителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по доверенности ФИО1 на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года не может быть рассмотрена по существу и подлежит возврату заявителю.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1, 30.3 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по доверенности ФИО1 на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 27 июня 2023 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении возвратить в Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко