Решение по делу № 2-1350/2025 от 19.05.2025

<номер обезличен>

УИД 26RS0<номер обезличен>-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой М.С.,

при секретаре Власове Г.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, в котором просила:

установить границы земельного участка <номер обезличен> площадью 950 кв.м, расположенного в СНТ «Домостроитель» в <адрес обезличен> края, вид разрешенного использования - ведение садоводства, категории земель - земли населенных пунктов, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

н1

472264,03

1320329,11

н2

472257,98

1320358,90

н3

472248,34

1320363,04

н4

472243,62

1320373,19

н5

472238,52

1320374,61

н6

472234,11

1320356,93

н7

472229,21

1320337,18

н8

472254,61

1320329,51

н1

472264,03

1320329,11

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 950 кв.м, расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> край, вид разрешенного использования - ведение садоводства, категории земель - земли населенных пунктов.

В обосновании заявленных требований указано, что <дата обезличена> истец обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане и предоставлении его в собственность.

Письмом от <дата обезличена> за <номер обезличен> администрация <адрес обезличен> отказала в предоставлении соответствующей муниципальной услуги в связи с отсутствием проекта межевания территории СНТ «Домостроитель».

Выражая несогласие в принятым решением истец указывает на то, что на общем собрании членов товарищества в 2014 году истца приняли в члены товарищества и закрепили за ней земельный участок <номер обезличен> площадью 950 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Задолженности перед СНТ истец не имеет, членские взносы оплачивает регулярно.

Согласно плану организации и застройки товарищества спорный земельный участок входит в его территорию, данный юридический факт установлен решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.

Постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» последнее зарегистрировано на земельном участке площадью 75,85 га, в связи с чем <дата обезличена> земельному участке присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Кроме того, СНТ «Домостроитель» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, то есть до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации. В ноябре 2024 года было произведено межевание границ СНТ «Домостроитель».

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков – администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТ «Домостроитель», третье лицо ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «О регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» садоводческое товарищество «Домостроитель» зарегистрировано на земельном участке площадью 75,85 га в районе ур. «Мамайка-2».

Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель», утвержденному постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, земельный участок <номер обезличен>, входит в территорию СНТ «Домостроитель».

<дата обезличена> истец обратилась в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане и предоставлении его в собственность.

Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из следующего.

Так, согласно выписке из протокола <номер обезличен> общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Домостроитель» от <дата обезличена> ФИО1 принята в члены товарищества и ей распределен из земельного участка площадью 75,85 кв.м земельный участок <номер обезличен> площадью 950 кв.м.

Указанный протокол не оспорен и недействительным в установленном законом порядке не признан.

Согласно справке СНТ «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 действительно является членом СНТ «Домостроитель» и ей принадлежит земельный участок <номер обезличен> площадью 950 кв.м, находящийся по адресу: СНТ «Домостроитель», участок <номер обезличен>. Взносы выплачены полностью на <дата обезличена>.

Кроме того судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> в 2012 году.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН, подтверждается наличие у СНТ «Домостроитель» права собственности на земельный участок, площадью 75,85 га.

В ЕГРН и в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о праве муниципального образования <адрес обезличен> на какой-либо земельный участок в СНТ «Домостроитель».

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона <номер обезличен> от <дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу статьи 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от <дата обезличена> <номер обезличен>-Ф3) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До <дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от <дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 статьи 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до <дата обезличена> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В связи с изложенным, суд принимает во внимание действующие, никем не оспоренные и не отмененные: постановление главы администрации <адрес обезличен> о регистрации садоводческого товарищества «Домостроитель» <номер обезличен> от <дата обезличена>, решение Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу № А63-4644/2021.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ноябре 2024 года было произведено межевание границ СНТ «Домостроитель» с кадастровым номером 26:12:032001:1148, площадью 75,85 га.

Согласно заключения изложенного в схеме расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «Домостроитель» кадастрового инженера ФИО3, кадастровые работы проводились в целях сопоставления местоположения земельного участка площадью 950 кв.м, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, тер. СНТ «Домостроитель», <номер обезличен>, относительно местоположения территории СНТ «Домостроитель».

По итогам сопоставления данных выявлено, что указанный земельный участок находится на территории СНТ «Домостроитель».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4, земельный участок <номер обезличен> имеет следующие границы:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

н1

472264,03

1320329,11

н2

472257,98

1320358,90

н3

472248,34

1320363,04

н4

472243,62

1320373,19

н5

472238,52

1320374,61

н6

472234,11

1320356,93

н7

472229,21

1320337,18

н8

472254,61

1320329,51

н1

472264,03

1320329,11

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата обезличена>, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата обезличена> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме того, с <дата обезличена> условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, действующее до <дата обезличена> и с <дата обезличена> законодательство указывает на возможность бесплатного приобретенияв собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, – удовлетворить.

Установить границы земельного участка <номер обезличен> площадью 950 кв.м, расположенного в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> края, вид разрешенного использования - ведение садоводства, категории земель - земли населенных пунктов, в следующих координатах:

обозначение характерных точек границ

координаты, м

н1

472264,03

1320329,11

н2

472257,98

1320358,90

н3

472248,34

1320363,04

н4

472243,62

1320373,19

н5

472238,52

1320374,61

н6

472234,11

1320356,93

н7

472229,21

1320337,18

н8

472254,61

1320329,51

н1

472264,03

1320329,11

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен> площадью 950 кв.м, расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> края.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок <номер обезличен>, общей площадью 950 кв.м, расположенный в СНТ «Домостроитель» <адрес обезличен> края, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья М.С. Шевлякова

Копия верна:

Судья М.С. Шевлякова