Судья Добарина Ю.Г. № 33-2624/2023

40RS0026-01-2022-002513-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1115/2023

10 августа 2023 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

Председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Дулишкович Е.В., Силаевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Левиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дулишкович Е.В. дело по частной жалобе представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО3 на определение Обнинского городского суда Калужской области от 24 апреля 2023 года об оставлении искового заявления ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ПИК-ЗАПАД» о защите прав потребителей без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

17 марта 2023 года ФИО1, ФИО2 обратились с иском к ООО «ПИК-ЗАПАД» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска указано, что 30 сентября 2020 года между ФИО1, ФИО2 (участники долевого строительства) и ООО «ПИК-ЗАПАД» (застройщик) был заключен договор участия в долевом строительстве № Обн-55-5Д(кв)-2/12/1(4) АК, объектом которого является квартира с условным номером 135, этаж расположения: 12, номер подъезда (секции): 2, проектная площадь: 108,70 кв. м, проектная общая приведенная площадь: 109,3 кв. м, количество комнат: 4, с отделочными работами. Стоимость квартиры, оплаченная истцами в полном объеме, установлена в размере 5 923 404,20 рублей. Согласно п.5.1.2 договора объект долевого строительства должен быть передан участникам долевого строительства не позднее 31 марта 2022 года. Согласно передаточному акту от 17 июля 2022 года истцы приняли от застройщика квартиру. Для проверки принятого объекта долевого строительства на соответствие условиям договора, а также обязательным строительным требованиям истцы обратились в ООО «Экспресс Оценка». При проведении осмотра объекта долевого строительства экспертом выявлены недостатки, которые изложены в заключении комплексной экспертизы № ЭО-0417-22 от 13 августа 2022 года. Стоимость устранения недостатков составляет 1 624 778,40 рублей. Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием о возмещение стоимости устранения недостатков. В добровольном порядке застройщиком названная претензия удовлетворена не была. Указывая изложенное, истцы просили взыскать с ответчика стоимость устранения строительных недостатков в сумме 1 624 778,40 рублей, компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, расходы, связанные с проведением экспертизы в размере 42 309 рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей, расходы по оформлению доверенности представителя в сумме 2 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 448 рублей.

Ответчик в письменном заявлении просил суд оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом обязательного для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, в судебное заседание своего представителя не направил.

Стороны в судебное заседание не явились.

Определением Обнинского городского суда Калужской области от 24 апреля 2023 года иск ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ПИК-ЗАПАД» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда оставлен без рассмотрения.

На определение суда представителем истцов ФИО3 подана частная жалоба.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО3, поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя иск без рассмотрения, суд указал на несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Однако, с данным выводом согласиться нельзя.

Согласно абзаца 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении Пленума от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке (пункт 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Данная деятельность способствует реализации таких задач гражданского и арбитражного судопроизводства, как содействие мирному урегулированию споров, становлению и развитию партнерских и деловых отношений (статья 2 ГПК РФ, пункт 6 статьи 2 АПК РФ). Если досудебное урегулирование спора является обязательным, исполнение данной обязанности выступает условием реализации права лица на обращение в суд.

Согласно пункту 2 названного постановления и части 4 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Пункт 3 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержит перечень споров, по разрешению которых федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В данном перечне споры участников долевого строительства не указаны.

Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 08 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительству Российской Федерации в 2022 году предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4), особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства (п. 6).

Во исполнение указанных положений закона Правительством Российской Федерации 23 марта 2022 года было принято Постановление № 442 «Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства», которое вступило в силу 25 марта 2022 года и действовало по 30 июня 2023 года включительно.

Пунктом 2 данного Постановления РФ установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данным Постановлением.

В частности, пунктом 1 названного Постановления установлены следующие особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства в период со дня вступления в силу настоящего постановления по 30 июня 2023 года включительно: д) при выявлении отступлений от условий договора и (или) указанных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательных требований, приведших к ухудшению качества объекта долевого строительства, или иных недостатков, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования (далее - установленные требования к качеству объекта долевого строительства), участник долевого строительства обращается к застройщику с требованием о безвозмездном устранении выявленных недостатков, если иное не установлено настоящим постановлением; е) застройщик удовлетворяет требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, а в случае обнаружения существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства - в срок не более 60 календарных дней со дня составления в соответствии с пп. "л" настоящего пункта акта осмотра с участием специалиста; ж) в случае отказа застройщика удовлетворить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков или неудовлетворении его в срок, установленный в пп. "е" настоящего пункта, участник долевого строительства предъявляет иск в суд либо обращается к застройщику по своему выбору с требованием о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков; з) требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства; и) в случае отказа застройщика в удовлетворении требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в срок, установленный в пп. "з" настоящего пункта, участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Данными нормативными актами, в том числе постановлением Правительства Российской Федерации, которое федеральным законом не является, досудебного урегулирования спора участников долевого строительства, обязательного к соблюдению до обращения в суд, не установлено.

С учетом изложенного, определение суда подлежит отмене, а дело - направлению в суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 328, 329, 334, 330 (части 1 пункта 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Обнинского городского суда Калужской области от 24 апреля 2023 года об оставлении без рассмотрения искового заявления ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ПИК-ЗАПАД» о защите прав потребителей отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 августа 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: