<данные изъяты>
Мировой судья Власов А.Н.
Дело №12-832/2023
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2023 года г. Смоленск
Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Михлик Н.Н., при секретаре Савченковой С.И.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 в г. Смоленске от 12.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в г.Смоленске от 12.10.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что на основании постановления отдела №3 СУ УМВД России по г. Смоленску от 06.07.2022 произведена выемка электронных цифровых подписей организаций, в том числе организации ООО «АЙРОН СПЕЙС», кроме того на основании постановления Ленинского районного суда г. Смоленска от 10.07.2022 ФИО1 избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, которая впоследствии продлевалась постановлениями этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных обстоятельств, полагает, что она не имела возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
Проверив письменные материалы, суд приходит к следующему.
По правилам п.1 ст.8, п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 данного Закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно примечанию к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц данной статьей Кодекса, применяется к лицам, указанным в ст.2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления персонифицированного учета ОСФР по Смоленской области в отношении должностного лица - директора ООО «Айрон Спейс» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно данному протоколу должностным лицом ФИО1 не представлены в срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетный период за 2022 год по сроку предоставления не позднее 1 марта 2023 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от 12.10.2023 ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. При этом мировой судья исходил из того, что факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ извещением о непредставлении в территориальный орган ФПСС РФ сведений индивидуального персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениям, имеющимися у ФПСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о доставке, сведениями по форме СЗВ-М, протоколом проверки отчётности.
Между тем оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имелось.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
При этом бремя доказывания наличия оснований для привлечения лица к административной ответственности лежит на органе, должностном лице, составившими протокол об административном правонарушении.
Как видно из представленных материалов, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ была произведена выемка электронных цифровых подписей организаций, в том числе ООО «Айрон Спейс». До настоящего времени электронные носители ФИО1 не возвращены.
Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. Б ч. 2 ст. 172, ч. 1 ст. 187 УК РФ, избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее установлены ограничения и запреты вести переговоры с использованием средств связи, включая стационарные и мобильные телефоны, электронную почту, сеть Интернет, за исключением использования связи для вызова скорой помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно –спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, следователем; использовать сеть Интернет в любых технических устройствах; отправлять и получать почтово –телеграфные отправления.
Данные обстоятельства подтверждаются: копией протокола обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе обыска (выемки) были изъяты в том числе флеш-накопители с подписями организаций, указанных постановлении о проведении обыска от ДД.ММ.ГГГГ в общем количестве 26 шт., копией постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока домашнего ареста обвиняемой ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, отсутствие возможности ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежаще исполнить ее должностные обязанности, в части требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения.
В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от 12.10.2023 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
решил :
постановление мирового судьи судебного участка № в г.Смоленске от 12 октября 2023 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Н.Н. Михлик
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: №
Подлинный документ подшит в материалы дела №
<данные изъяты>