Дело №5-70/2023
УИД 60RS0006-01-2023-000635-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гдов 14 декабря 2023 года
Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Ивановой К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Хайрулло, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1 Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, паспорт №, женатого, на иждивении имеющего 3 несовершеннолетних детей, на регистрационном учете по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
13.12.2023 в 11 часов 10 минут в ходе разбирательства и выяснения обстоятельств в помещении миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Киргизии Женалиев Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ г.р. который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).
Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал в РФ 03.08.2023 через КПП «Жуковский», согласно миграционной карте цель въезда в РФ-трудовая деятельность. Фактически проживал по адресу: <адрес> 03.08.2023.
Законных оснований для нахождения на территории РФ у гражданина Киргизии не имеется. Срок временного пребывания гражданина Киргизии ФИО1 Хайрулло истек 31.10.2023. По истечению установленного срока пребывания территорию Российской Федерации Женалиев Хайрулло не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) не имеет, следовательно, является незаконно пребывающим на территории РФ.
Таким образом гражданин Киргизии Женалиев Хайрулло ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования п.1, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Женалиев Хайрулло пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Срок временного пребывания истек 31.10.2023. Работал таксистом в Санкт-Петербурге не официально. Знал, что нужно продлить срок регистрации, но этого не сделал. Родственников на территории РФ не имеет.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Факт совершения гражданином республики Киргизии ФИО1 Хайрулло административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2023; протоколом об административном задержании от 13.12.2023; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 13.12.2023 в которых указано, что он приехал в РФ 03.08.2023 с целью трудовой деятельности. Зарегистрировался в <адрес>, однако там ни разу не был, фактически проживал в <адрес>. Срок пребывания в РФ закончился 31.10.2023, однако территорию РФ не покинул, трудового договора с кем-либо не заключал; копией паспорта №; сведениями базы ФМС АС ЦБДУИГ.
Женалиев Хайрулло совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.
Родственников на территории РФ не имеет.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.
Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку Женалиев Хайрулло зная своих обязанностях как иностранного гражданина обязанности мер для легализации пребывания на территории РФ не принимает.
Оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, во избежание совершения повторного аналогичного правонарушения, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения наказания в виде административного выдворения Женалиев Хайрулло подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).
Исполнение данного постановления в части доставления ФИО1 Хайрулло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области.
Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: ОМВД России по Гдовскому району, КПП 600301001, ИНН <***>, Код ОКТМО 58608101, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880360202579390593.
Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При наличии согласия ФИО1 Хайрулло на незамедлительное выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: А.Б. Асадов