ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2022 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Давыдова А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, не имеющей регистрации по месту пребывания, фактически проживающей (со слов) по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22 № 3757432 от 09.12.2022 года, ФИО1, являясь гражданкой республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не отрицала, ссылаясь на то, что срок действия вида на жительство истек, в установленном законом порядке не продлен. ЕЕ неоднократные обращения в уполномоченные органы о помощи в оформлении документов положительных результатов не дали. Дополнила, что с мужем – гражданином РФ разведена, на ее иждивении находятся двоих малолетних детей, которые проживают вместе с ней в епархиальном центре «Дом для мамы», детские учреждения дети не посещают. Отцом детей в Свидетельстве указан ее бывший супруг, который биологическим отцом для них не является. С биологическим отцом детей отношения не поддерживает. На территории Узбекистана проживают ее родные братья.
Выслушав объяснения ФИО1 изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.45 выявлена гражданка <адрес> ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих ее право на проживание на территории РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копиями паспорта; рапортом, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданств, из которых следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 2011 года. 05.07.2013г. решением УФМС России по Оренбургской области выдан вид на жительство иностранного гражданина сроком до 08.05.2018г. Сведений о продлении срока её пребывания в установленном законом порядке, а так же о регистрации по месту пребывания - отсутствуют.
Учитывая отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала, имеет на иждивении двоих малолетних детей – граждан РФ. Вместе с тем, установлено, что ФИО1 не утратила гражданство Узбекистана, на территории данной республики проживают ее близкие родственники, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.
Согласно ч 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, (паспорт гражданина <данные изъяты> серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в <данные изъяты>.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ производить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на расчетный счет по уплате административных штрафов:
Получатель: №
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.
Судья: А.А.Давыдова