Дело № 2-3390/2025 6 марта 2025 года
78RS0019-01-2024-016620-81
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Курилкин А.С.
При участии помощника судьи Шуваевой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Трансмаш» о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к СНТ «Трансмаш» о признании недействительными счетов на ежегодное техническое и аварийное обслуживание газопровода на землях общего пользования НСТ, взыскании денежной компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что СНТ «Трансмаш» ежегодно осуществляется выставление ФИО1 счетов на оплату услуг, связанных с содержанием газопровода. Между ответчиком и АО «Петербурггаз» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на техническое и аварийное обслуживание газопровода на землях общего пользования СНТ «Трансмаш»; названные лица при вводе в эксплуатацию сетей в 2013 году приняли ГРПШ, однако обслуживание его не осуществлялось, при этом поставка этого ресурса в дом истца началась только в ноябре 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа с ООО «Газпром Межрегионгаз», ввиду чего, по мнению истца, договора на техническое обслуживание газопровода может быть оформлен только с ДД.ММ.ГГГГ, а обслуживание пункта редуцирования газа – с 2022 года, учитывая требования технической документации на данный узел.
ФИО1 в судебное заседание 6 марта 2025 года явился, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, в суд явился, в иске просил отказать.
Третьи лица, будучи извещенными о месте и времени слушания дела должным образом, в суд не явились, причин неявки суда не сообщили, об отложении слушания дела не просили, ввиду чего спор разрешен в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № от 30 января 2023 года установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Трансмаш».
Из представленных ответчиком выписок из протоколов общих собраний членов СНТ следует, что с 2005 года в товариществу осуществляются мероприятия по газификации домов в границах товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО «ПетербургГаз» заключен договор № по условиям которого последнее приняло на себя обязательства по техническому и аварийному обслуживанию наружных газопроводов (общее имущество участников СНТ, не являющееся частью домовладений), а СНТ «Трансмаш» обязалось принять и оплатить оказанные услуги.
Лица, во владении которых находятся сети газораспределения (наружные газопроводы), обязаны заключать договоры о техническом облуживании таких сетей согласно п. 4.3 ГОСТ 54983 Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация, утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 13.09.2012 №299-ст, действовавшего на момент заключения спорного договора и большую часть срока действия договора, следовательно, СНТ «Трансмаш», заключая договор о техническом обслуживании наружных сетей (общего имущества членов СНТ), исполняло требования действующего законодательства.
В соответствии с положениями Постановления Правительства №1021) плата за содержание внутридомового газового оборудования, а также содержание сетей (СНТ «Трансмаш») не включается ни в тариф на транспортировку газа, ни в тариф на газ.
Статьей 1 Закона № 66-ФЗ к имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
Оценивая предъявленные к ответчику требования о признании недействительными счетов на ежегодное техническое и аварийное обслуживание газопровода на землях общего пользования СНТ, суд приходит к следующему.
Согласно п. 8.10 СНиП 30-02-97 газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и СНиП 2.04.08.
Согласно требованиям ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту – Правила № 410).
Как указано в пункте 1, настоящие Правила № 410устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В силу абзаца 8 пункта 2 Правил № 410 заказчик - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Пунктом 8 Правил № 410 предусмотрено, что проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственниками (пользователями) помещений, в которых размещено такое оборудование.
Из совокупности вышеприведенных положений законодательства следует, что обязанность по надлежащему содержанию газового оборудования и проведению работ по его техническому диагностированию возникает у товарищества с момента принятия газового хозяйства составляющее общее имущество его членов в управление.
В силу пункта 7 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 (далее по тексту - Правила № 613), заказчиком по договору о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений; б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения; в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенных в многоквартирном доме помещений, в которых размещено такое оборудование.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать в том числе, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
Поскольку СНТ «Трансмаш» приобретает газ и является исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению, именно оно в установленном законом порядке выбрано его членами в качестве управляющей организации.
Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил № 410 техническое диагностирование внутридомового газового оборудования - определение технического состояния внутридомового газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.
Пунктом 6 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Учитывая изложенное, заключение договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, является обязательным.
При этом, в соответствии с п. п. «б» пункта 80 Правил № 410, исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Учитывая вышеприведенную нормативно возложенную обязанность на СНТ «Трансмаш», являющимся некоммерческой организацией, существующей за счет членских и целевых взносов, реализация последней такой обязанности осуществляется на законных основаниях, в связи с чем, выставление истцу как члену СНТ счетов на ежегодное техническое и аварийное обслуживание газопровода на землях общего пользования СНТ является законным и обоснованным.
При этом сроки начала поставки газа в жилой дом истца правового значения для правильности разрешения спора не имеют, так как оспариваемые начисления платой за коммунальную услугу не являются, составляют плату за обслуживание общего имущества.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Судья Курилкин А.С.
В окончательной форме решение изготовлено 29 мая 2025 года.