ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 июня 2022 года г. Бугульма Республики Татарстан

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Ахметова Л.Д., при секретаре Сергеевой О.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты> <данные изъяты>

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, в тот же день в 14 часов 40 минут в ходе контрольно-надзорной деятельности за трудовой деятельностью иностранных граждан по адресу: <адрес> гражданином Республики Узбекистан ФИО2 у. повторно нарушено требование Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, являясь привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, он вновь занимался трудовой деятельностью без заключения трудового договора ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 у. вину признал, пояснив, что имеет патент на работу в <адрес> в качестве подсобного рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе по постройке гаража по адресу <адрес>, занимался замесом раствора и подавал блоки. Трудовой договор с ФИО5 заключить не успели.

Составитель протокола старший инспектор по вопросу миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО3, считает, что в действиях ФИО2 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и просил привлечь его к административной ответственности.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 у., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 4, 4.2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ №) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно статье 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Представленные материалы административного дела не содержат каких-либо сведений о заказчике работ (услуг) - физическом или юридическом лице, получившим в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд ФИО2 у. на основании заключенного с ним гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. был выдан патент серии 16 № на работу в Республики Татарстан по профессии - подсобный рабочий.

Следовательно, на момент вменяемого ФИО2 у. административного правонарушения, он имел законное право заниматься трудовой деятельностью у работодателя и заказчика работ (услуг) имеющих право привлекать и использовать иностранных работников. И как следует из материалов дела, последний осуществлял работу ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, по заданию работодателя - ФИО5, фактически допустившего его к работе.

При таких обстоятельствах полагаю, что в действиях ФИО2 у. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 (<данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ - прекратить ввиду отсутствия в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Л.Д. Ахметова

Постановление вступило в законную силу: «___»__________20__ года.

Судья Л.Д. Ахметова

Постановление02.06.2022