К делу № 5-118/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2023г. г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда <адрес> Кузнецова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданина Украины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживает без регистрации <адрес>, пер.Ленинградский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.05.2023г. в 09-10 часов в ОП № УМВД ФИО2 по <адрес> по адресу <адрес> «Б» выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 23.06.2011г. и по истечении установленного срока законом срока – временного пребывания – 08.06.2014г. уклонялся о т выезда из РФ, чем нарушил норму ч.2 ст.5 ФЗ № – 2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания». С 08.06.2014г. и по настоящее время не имеет документов, разрешающих пребывание на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.
ФИО1 в суд явился, вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что он проживает без регистрации по адресу <адрес>, пер.Ленинградский, <адрес> шесть лет, на территории РФ у него родственников нет, он официально не трудоустроен, родственников нет, детей не имеет, проживает без регистрации с гражданской супругой по месту ее жительства, собственного жилья не имеет, просил не выдворять его за пределы РФ.
Изучив материалы дела, выслушав показания ФИО1, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания в РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Таким образом, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации нелегальным образом, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации".
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 61 № от 16.05.2023г., сведениями из базы СПО «Мигрант-1», копией паспорта, письменным объяснением ФИО1, справкой ИБД, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, на территории РФ не имеет регистрации, не имеет постоянного источника дохода, является гражданином Украины, с 2011 года проживает на территории РФ, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь ст. 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ПМР (паспорт гражданина Украины Р0433023), проживал без регистрации: <адрес>, пер.Ленинградский, 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, наименование получателя платежа – УФК по РО (УМВД ФИО2 по <адрес>), КПП 615501001, ОКТМО 60740000, номер счета получателя платежа 03№, в отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 016015102, корсчет 40№, УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Ю.А. Кузнецова
Копия верна.
Судья Ю.А.Кузнецова