№ 5-27/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2023 года город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Серова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

15.03.2023 года в 17.40 часа в ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> по рапорту сотрудника ППСП МУ МВД России «Красноярское» доставлена гражданка Кыргызстана ФИО1, <данные изъяты>, без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, задержана в 17.25 часов по адресу: <адрес>. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданка Кыргызстана ФИО1 <данные изъяты> прибыла на территорию Российской Федерации 28.09.2022 года, через КПП Веселоярск (авто). Последний раз состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком пребывания с 19.12.2022 до 19.03.2023 года. 21.12.2022 года снята с миграционного учета в связи с убытием из места пребывания. По сведениям в информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет. В отношении гр. ФИО1, <данные изъяты>. уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 ФЗ-115, пункта 9 Приказа № 926 от 22.11.2021 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, <данные изъяты> с заявлением о продлении срока временного пребывания в отдел по вопросам миграции не обращалась.Таким образом, гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, <данные изъяты>. находится на территории Российской Федерации незаконно с 27.12.2022 года, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 с помощью переводчика ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, согласна с административным протоколом, права разъяснены и понятны, перевод административного материала получен, пояснила, что в настоящее время находится на шестом месяце беременности, у нее имеется ребенок в возрасте трех лет, который проживает в Кыргызстане, действительно нарушила режим пребывания на территории РФ, готова самостоятельно выехать за пределы РФ, денежные средства на приобретения билета имеются.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В., объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, за исключением, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 9 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ,

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.03.2023 года в 17.40 часа в ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> по рапорту сотрудника ППСП МУ МВД России «Красноярское» доставлена гражданка Кыргызстана ФИО1, <данные изъяты> года рождения, без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, задержана в 17.25 часов по адресу: <адрес>. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданка Кыргызстана ФИО1, <данные изъяты> прибыла на территорию Российской Федерации 28.09.2022 года, через КПП Веселоярск (авто). Последний раз состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком пребывания с 19.12.2022 до 19.03.2023 года. 21.12.2022 года снята с миграционного учета в связи с убытием из места пребывания. По сведениям в информационных ресурсов ППО «Территория» «Трудовая миграция» трудовую деятельность на территории Российской Федерации не осуществляет. В отношении гр. Мурзаназар кызы Венера, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уведомлений о заключении трудовых договоров не поступало. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 ФЗ-115, пункта 9 Приказа № 926 от 22.11.2021 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 <данные изъяты>. с заявлением о продлении срока временного пребывания в отдел по вопросам миграции не обращалась.Таким образом, гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, <данные изъяты> находится на территории Российской Федерации незаконно с 27.12.2022 года, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Вина ФИО1, кроме её личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № года с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом старшего инспектора ОВМ ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В., заключением об установлении личности иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями о гражданине «Территория», справкой о результатах проверки на судимость и иными материалами дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребенка, состояние беременности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов на право проживания не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимает, по информации, представленной в судебном заседании, денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у неё имеются, однако, устойчивых семейных связей в РФ не имеет, ее малолетний ребенок проживает на территории Кыргызстана, в настоящее время она находится в состоянии беременности, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: <***>, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, КБК 182 1 16 01181 01 0000 140, БИК 017003983, ОКТМО 04701000, получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, л/с <***>, УИН 188 9124999 0157 476448.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Копия верна

Судья М.В. Серова