77RS0021-02-2024-002158-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2025 года
Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года
31 марта 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3253/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании отказа незаконным,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, мотивируя свои требования тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего ей на основании договора дарения жилого дома ВСС № 016750 от 07.06.2005 года, зарегистрированного в Херсонском государственном бюро регистрации и технической инвентаризации 07.07.2005 года. Как указала истец, в данном доме она проживала, вела хозяйство, оплачивала коммунальные платежи, налоги, проживала там большую часть своего времени. В конце февраля 2022 года дом был уничтожен в связи с разливом Каховской ГЭС. Иного недвижимого имущества для проживания у истца не имеется, этот дом был ее единственным жильем. Летом 2022 года истец была вынуждена покинуть адрес. В настоящее время истец проживает в съемном жилье по адресу: адрес/3. 26.07.2023 года истец обратилась в ДГИ Москвы с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата, 13.09.2023 года ей поступил ответ, в удовлетворении заявления было отказано. Основанием для отказа послужил тот факт, что у истца имеется постоянная регистрация по адресу: адрес. Истец указывает, что убыла с адрес с бабушкой после февраля 2022 года, так как проживать в доме стало невозможно, постоянную регистрацию делала для возможности работать в адрес, помещения для проживания по адресу регистрации не имеется, что подтверждается актом обследования и заключением межведомственной комиссии. Истец является гражданкой РФ с 25.11.2009 года, с 27.11.2009 года имеет постоянную регистрацию по указанному выше адресу: адрес, данная регистрация была сделана для приобретения гражданства РФ.
Полагая свои права нарушенными, истец просит суд признать отказ ДГИ адрес от 03.08.2023 года № ДГИ-230537/23-(0)-1 незаконным, обязать адресМосквы предоставить истцу государственный жилищный сертификат.
Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДГИ Москвы в судебное заседание явилась, полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам письменных возражений, приобщенных в материалы дела.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданской РФ – паспортные данные.
В паспорте, представленным истцом, имеется отметка о регистрации 27.11.2009 года по месту жительства: адрес.
26.07.2023 года ФИО1 обратилась в ДГИ Москвы с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата.
Уведомлением ДГИ адрес от 03.08.2023 года № ДГИ-230537/23-(0)-1 истцу отказано в выдаче государственного жилищного сертификата.
При обращении в суд истец указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего ей на основании договора дарения жилого дома ВСС № 016750 от 07.06.2005 года, зарегистрированного в Херсонском государственном бюро регистрации и технической инвентаризации 07.07.2005 года; в данном доме она проживала, вела хозяйство, оплачивала коммунальные платежи, налоги, проживала там большую часть своего времени. В конце февраля 2022 года дом был уничтожен в связи с разливом Каховской ГЭС. Иного недвижимого имущества для проживания у истца не имеется, этот дом был ее единственным жильем. Летом 2022 года истец была вынуждена покинуть адрес. В настоящее время истец проживает в съемном жилье по адресу: адрес/3. При этом, ФИО1 указала, что убыла с адрес с бабушкой после февраля 2022 года, так как проживать в доме стало невозможно, постоянную регистрацию делала для возможности работать в адрес, помещения для проживания по адресу регистрации не имеется, что подтверждается актом обследования и заключением межведомственной комиссии.
Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 686 признан государственный суверенитет и независимость адрес.
Федеральным Конституционным Законом от 04 октября 2022 года N 8-ФКЗ адрес принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей адрес и части адрес, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные адрес", утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные адрес на постоянное место жительства".
Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные адрес на постоянное место жительства.
Мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:
а) граждане после 24 февраля 2022 г. покинули место постоянного проживания в адрес или части адрес (в адрес по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р) и прибыли на иные адрес на постоянное место жительства;
б) граждане до 1 декабря 2023 г. (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;
в) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 г. были зарегистрированы по месту жительства на территории адрес или части адрес, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;
г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;
д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Постановлением Правительства Москвы от 27.12.2022 N 3031-ПП "О мерах по оказанию поддержки жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию адрес", оказана поддержка жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания, в адрес по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р, прибывшим в экстренном порядке на территорию адрес, в форме предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Согласно п. 2.2. указанного Постановления Правительства Москвы Департамент городского имущества адрес является уполномоченным органом по предоставлению государственных жилищных сертификатов, назначению и перечислению социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов, а также осуществлению взаимодействия с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в части предоставления указанных выплат.
Приказом Департамента городского имущества адрес и Департамента труда и социальной защиты адрес № 7/21 от 17 января 2023 года утверждены Правила выдачи государственных жилищных сертификатов, назначения и перечисления социальных выплат на приобретение жилых помещений, назначаемых на основании выданных государственных жилищных сертификатов, жителям Херсона и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на адрес на постоянное место жительства.
В соответствии с п. 35, 35.8 Правил, отсутствие у гражданина, члена семьи гражданина права на получение социальной выплаты является основанием для отказа в перечислении социальной выплаты.
В соответствии с п. 15.6 Правил, основаниями для отказа в выдаче Сертификата является отсутствие у гражданина, члена семьи гражданина права на получение социальной выплаты.
На основании подп. "г" п. 4 вышеуказанных Правил, утвержденных постановлением № 1876, при рассмотрении заявлений граждан о перечислении социальной выплаты проверке подлежат в том числе сведения о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в адрес и части адрес. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в органы государственной власти.
Так, судом установлено, что ФИО1 с 2021 года является гражданской Российской Федерации, имеет регистрацию на адрес по адресу: адрес.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Постановлением № 1876 установлен порядок прибытия на адрес для жителей адрес и адрес, и он должен носить экстренный характер. Экстренный порядок покидания адрес не предполагает длительного пребывания гражданина на иной территории, следовательно датой убытия в данном случае можно считать дату пересечения границы адрес и иного субъекта РФ.
На основании изложенного, поскольку оснований считать, что ФИО1 после 24.02.2022 г. покинула место постоянного проживания в адрес и прибыла в экстренном порядке на иные адрес на постоянное место жительства, не имеется, переезд истца из Украины в Россию произошел до юридически значимых событий, и не был обусловлен обстоятельствами, с которыми закон связывает право на получение мер социальной поддержки, и следовательно, уведомлением ДГИ адрес от 03.08.2023 года № ДГИ-230537/23-(0)-1, заявителю отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата, на законном основании.
Таким образом, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку истцом не представлено доказательств тому, что она вынуждено покинула место постоянного проживания и является прибывшей в экстренном массовом порядке на адрес на постоянное место жительства после 24.02.2022 г., принимая во внимание также то, что ФИО1 является гражданской РФ с 2021 года, имеет с 27.11.2009 года регистрацию на адрес, суд не усматривает оснований для признания отказа (уведомления) ДГИ Москвы от 03.08.2023 года № ДГИ-230537/23-(0)-1 в предоставлении государственного жилищного сертификата, незаконным.
При изложенных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес о признании отказа незаконным, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.