Дело № 2-325/2025

УИД 48RS0015-01-2025-000318-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

при секретаре Забабуриной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об обязании включить в страховой стаж периоды его работы:

- с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. – работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты>

- с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г. – срочная военная служба по призыву,

и обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, с момента обращения, то есть с 12.12.2024 г.

Заявленные требования мотивирует тем, что он 12.12.2024 года обратился в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии, как имеющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области № 25000000267/254464/24 от 10.04.2025 года ему было отказано, при этом в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности:

- с 03.08.1992 по 02.08.1993 - работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты>, так как в формуляре «О стаже работы» от 11.07.2024г., поступившем из Московского районного управления Социального фонда Кыргызской Республики, период работы с 03.08.1992 по 02.08.1993 указан как «трудовой стаж». В справке Центра общеврачебной практики <данные изъяты> от 11.07.2024r. № 01-4/210 сведений, подтверждающих отнесение указанного периода работы к льготному стажу, не имеется;

- с 03.08.1993 по 22.08.1993, 19.10.1993 по 25.06.1994 - работа в ТОО «<данные изъяты> в должности врача-терапевта, так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.200 года № 781, ТОО «<данные изъяты>» не предусмотрено как учреждение. ТОО, ООО, ОАО, АООТ, не относятся по своей организационно-правовой форме к учреждениям здравоохранения. Согласно Списку учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР ОТ 06.09.1991 года № 464, правом на досрочное назначение пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. ТОО <данные изъяты>» не является лечебно-профилактическим учреждением;

- с 17.07.2007 г. по 03.08.2007 г. - отпуск без сохранения заработной платы, с 20.11.2006 г. по 31.12.2006 г. - командировка, как не поименованные в Правилах исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 2516, в соответствии с которыми (п. 4, п. 5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативным правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых;

- с 12.05.1984 года по 05.05.1986 года - прохождение военной службы по призыву, т.к. по нормам действующего правового регулирования включение в специальный стаж периодов военной службы не предусмотрено.

Согласно указанного решения, фактическая продолжительность его специального стажа составляет 30 лет на 06.04.2024 года и дата назначения пенсии с учетом сроков, указанных в приложении № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, определена на 07.04.2029 года.

С указанным решением он не согласен. Просит в судебном порядке обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об обязании включить в страховой стаж периоды его работы:

- с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. – работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты>

- с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г. – срочная военная служба по призыву,

и обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, с момента обращения, то есть с 12.12.2024 г., указывая, что терапевтическое отделение <данные изъяты> Республики Кыргызстан является учреждением здравоохранения, в котором работающий врач осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. Согласно справке Социального фонда Кыргызской Республики при кабинете министров Кыргызской Республики № 01-4/210 от 11.07.2024 года по документам архивного фонда <данные изъяты> Кыргызской Республики в приказах по личному составу за 1992-1993 годы имеются сведения о его работе, что также подтверждается архивной справкой Московского районного государственного архива Кыргызской Республики № 04-54/691 от 14.06.2024 года. Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., подписанное между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Кыргызской Республикой, предусматривает применение пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение.

Из его военного билета следует, что он проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 12.05.1984 года по 05.05.1986 года. Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 года № 8-П и определение от 05.11.2002 года № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения им военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. Его служба в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам здравоохранения. Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

На момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, период его прохождения службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Савелов Ю.П. уточненные истцом ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик – представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области по доверенности ФИО2 уточненные истцом ФИО1 исковые требования не признала, указав, что отсутствуют основания для реализации ФИО1 права на досрочную страховую пенсию с учетом норм ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 с участием его представителя по ордеру адвоката Савелова Ю.П.

Выслушав представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Савелова Ю.П., ответчика – представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области по доверенности ФИО2 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с 01.01.2015 г. в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Из военного билета № следует, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения ФИО1 военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953 Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется на территории Российской Федерации.

Служба ФИО1 в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам здравоохранения.

Согласно п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 данного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения и здравоохранения право на льготную пенсию.

На момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем, период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с 12.05.1984 года по 05.05.1986 год подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено и следует из трудовой книжки №, заполненной 03.08.1992 г. на имя ФИО1; вкладыша в трудовую книжку №, что истец ФИО1 в период с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. работал в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты> Кыргызской Республики.

Указанное обстоятельство достоверно подтверждается имеющейся в материалах архивной справкой № 2483, выданной 17.12.2014 г. Московский районным государственным архивом Чуйского областного государственного архива Кыргызской Республики, из которой следует, что по документам архивного фонда <данные изъяты> Кыргызской Республики в приказа по личному составу за 1992-1993 г.г. имеются сведения о работе ФИО1 – приказ № от 31.07.1992 г. о приеме ФИО1 с 03.08.1992 г. на должность врача терапевта интерна в терапевтическое отделение райбольницы; приказ № от 28.07.1993 г. об увольнении ФИО1 с 02.08.1993 г. с работы в связи с переменой места жительства (основание – 22.оп.2.д.571.л.34.д.615.л.30.).

Из справки № 01-4/210, выданной 11.07.20224 г. социальным фондом Московским районным управлением Кыргызской Республики при кабинете министров Кыргызской Республики, следует, что в расчетных ведомостях архивного фонда <данные изъяты> Кыргызской Республики значится ФИО1 с начислениями заработной платы за 1992-1993 г.г., в рублях за 1992 года, за 1993 год невозможно определить в какой валюте начислялась заработная плата. Иных работников с фамилией, именем и отчеством, как ФИО1, в указанной организации не значилось (основание фонд 22.оп.2.д.605.л.17).

В соответствии с требованиями ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Москва 13 марта 1992 года), участниками которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, устанавливает, что пенсионное обеспечение граждан стран-участниц данного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст.10 указанного Соглашения, государства-участники Содружества берут на себя обязательство информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с. п.1 ст.7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государстве-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.10 указанного Соглашения, Евразийская экономическая комиссия вправе запрашивать у государств-членов информацию, относящуюся к предмету регулирования настоящего Соглашения, а также принимать рекомендации по вопросам применения настоящего Соглашения.

Уполномоченные органы информируют друг друга обо всех изменениях в законодательстве своих государств, касающихся сферы применения настоящего Соглашения.

Уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза) по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе.

Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных.

Суммы пенсии, излишне выплаченные трудящемуся (члену семьи) компетентным органом одного государства-члена, в случае невозможности самостоятельного удержания в связи с прекращением выплаты пенсии, могут быть удержаны в пользу этого государства-члена из пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 2 настоящего Соглашения и выплачиваемой компетентным органом другого государства-члена.

Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.

Согласно ст.12 Соглашения, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы и Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в который включена должность врача.

Приложением № 7 установлены сроки назначения трудовой пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста

В соответствии с частями 2-4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в указанном Списке.

В указанном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны больницы всех наименований. В числе наименований должностей - должности врачей.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1 12.12.2024 г. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области № 250000000267/254464/24 от 10.04.2025 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для реализации права на досрочную страховую пенсию с учетом норм ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из содержания указанного решения следует, что при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в специальный стаж заявителя не включены следующие периоды:

- с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. – работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты>

- с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г. – срочная военная служба по призыву.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения в специальный стаж истца ФИО1, дающий основания на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» следующих периодов работы истца:

- с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. – работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты> что составляет 1 год;

- с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г. – срочная военная служба по призыву, что составляет - 1 год 11 месяцев 25 дней.

С учетом указанных периодов специальный стаж истца ФИО1, дающий основания на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» составляет 30 лет 00 мес. 00 дней (общий стаж – 36 лет 00 мес. 28 дней).

Учитывая, что ФИО1 являлся добросовестным участником гражданских правоотношений в оспариваемые им периоды и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от изменения законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1, <данные изъяты> периоды его работы:

- с 03.08.1992 г. по 02.08.1993 г. – работа в Республике Кыргызстан в должности врача-терапевта-интерна в терапевтическом отделении <данные изъяты>, что составляет 1 год;

- с 12.05.1984 г. по 05.05.1986 г. – срочная военная служба по призыву.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1, <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабанова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2025 г.