Решение по делу № 2-216/2023 от 07.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчёт страховой пенсии по старости.

Дело № 2-216/2023

УИД: 34RS0035-01-2023-000244-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня

Волгоградской области 07 ноября 2023 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Литвинова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Уткиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчёт страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчёт страховой пенсии по старости. В обоснование иска указав, что он является получателем страховой пенсии по старости. В связи с достижением возраста, дающего право на получение страховой пенсии, а также прекращением осуществления трудовой деятельности он ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу в Руднянском районе Волгоградской области, с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости как лицо имеющее стаж 30 лет в сельском хозяйстве, проживая в сельской местности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по причине того, что должности, в которых он работал, отсутствуют в Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. При этом в решении об отказе указано, что его стаж работы в сельском хозяйстве составляет <данные изъяты>. Из стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера <данные изъяты> С указанным решением он не согласен в связи со следующим. Так, из его трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят водителем на пожарную машину ООО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволен из указанной организации. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя пожарной машины в <данные изъяты> При этом из приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ООО <данные изъяты> филиал № он принят в гараж водителем, в карточке формы Т2 его должность тоже указана как водитель. В Списке производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрена деятельность – растениеводство, в разделе наименование профессий, должностей, специальностей» предусмотрена должность «водителя автомобиля» (шофера). Таким образом, в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя на предприятиях, которые осуществляли свою деятельность в сфере сельского хозяйства, при этом ограничения по виду автомобиля, работа на котором засчитывается в стаж для повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствуют, кроме того ответчиком включен в его стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности водителя-экспедитора. В периоды его работы контролером в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место его работы не изменялось, менялось лишь наименование организации. Согласно должностной инструкции контролера в <данные изъяты>» в его обязанности входило обход и охрана территории. Работодателем указан код трудовой функции <данные изъяты> что соответствует должности охранника, сторожа. В Списке производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе «наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрена деятельность «рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов. Однако, в решении ответчик данный факт оставил без внимания. При включении оспариваемых периодов в стаж его работы в сельском хозяйстве на дату обращения за перерасчетом пенсии составит более 30 лет, что является основанием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы из стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера «<данные изъяты>»; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости спорные периоды его работы и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Випойл-Матышево» и ООО ВАПК»

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ООО «Випойл-Матышево», ООО «ВАПК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, отзыв относительно иска суду не представили.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно указанному Списку (пункт N 1) право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости имеют водители автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Кроме того, к числу лиц право на фиксированную выплату отнесены рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу пункта 2 Списка аналогичный подход реализован и в отношении водителей и лиц, занятых на охране сельскохозяйственных производственных объектов, в том числе структурных подразделений животноводческого направления организации, а также подразделений основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В судебном заседании установлено, а также из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, а с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Волгоградской области (Руднянский район) от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Данным решением в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве зачтено <данные изъяты>. При этом в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве не зачтены периоды работы ФИО1, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера <данные изъяты>», поскольку данные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверяя законность и обоснованность решения ОПФР по Волгоградской области, суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя пожарной машины в <данные изъяты>» <данные изъяты>

Также из указанной трудовой книжки усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят водителем на пожарную машину общества с ограниченной ответственностью «Випойл Агро» филиал № (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в общество с ограниченной ответственностью Волгоградская агропромышленная компания филиал №), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Однако согласно приказа (распоряжения) ООО «Випойл-Агро» филиал № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу «в а-гараж водителем», а не водителем пожарной машины, как указано в трудовой книжке <данные изъяты>

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями, содержащимися в карточке из личного дела ФИО1, указанными в разделе III. «прием на работу и перевод на другую работу» <данные изъяты>

Также между ООО «Випойл Агро» филиал № в лице руководителя ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которого наименование должности истца указана как «водитель» (<данные изъяты>

Из заявления, находящегося в личном деле ФИО1, поданного на имя директора ООО «Випойл-Агро» филиал №, также усматривается, что он просит принять его на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатного расписания <данные изъяты>

Приказами (распоряжениями) директора филиала № ООО «Випойл Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находящемуся в должности «водитель», предоставлялись отпуска <данные изъяты>

Согласно протокола № общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Випойл-Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено сменить фирменное наименование с общества с ограниченной ответственностью «Випоил-Агро» на общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская АгроПромышленная Компания» (сокращенное наименование <данные изъяты>) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переименованием работодателя с ООО «Випоил-Агро» на ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания», работодателем <данные изъяты> <адрес>, в лице директора ФИО3 и работника ФИО1, было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору <данные изъяты>

Приказами (распоряжениями) директора филиала № ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находящемуся в должности «водитель», предоставлялись отпуска <данные изъяты>

Приказом (распоряжением) директора филиала № ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель автогаража (Матышево) ФИО1 был временно переведен на неполный рабочий день <данные изъяты>

Приказом (распоряжением) директора филиала № ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель автогаража (Матышево) ФИО1 был временно переведен на шестидневную рабочую неделю <данные изъяты>

Приказом (распоряжением) директора филиала № ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель автогаража (Матышево) ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность водителя-экспедитора автогаража (Матышево) <данные изъяты>

Приказом (распоряжением) директора филиала ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность контролера <данные изъяты>

Приказом (распоряжением) директора филиала ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность контролера стационарного поста, отдела внутреннего контроля (№).

Приказом (распоряжением) директора филиала ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был уволен с занимаемой должности по инициативе работника с ДД.ММ.ГГГГ №

Исследованными в ходе рассмотрения дела указанными письменными доказательствами (приказами (распоряжениями) работодателя, копиями договоров) подтверждается факт исполнения трудовых обязанностей ФИО1 в ООО «Випойл-Агро» филиал № (в дальнейшем ООО «ВАПК») в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя.

Согласно информации, представленной ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ (приказом №). В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимал должность водителя – экспедитора. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность дежурного. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность водителя автомобиля. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность контролера. Также в ответе на запрос ООО «Волгоградская АгроПромышленная Компания» указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «ВАПК» было выращивание зерновых культур <данные изъяты>), в связи с чем, должности, занимаемые ФИО1, были связаны с сельским хозяйством (растениеводством).

Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, согласно которой основным видом деятельности ООО «ВАПК» с ДД.ММ.ГГГГ являлось выращивание зерновых культур (<данные изъяты>).

В соответствии с ответом на запрос ООО «Елань-Аргоинвест» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в ООО «Елань-Аргоинвест» в должности контролера с ДД.ММ.ГГГГ (приказом №-ЛС) по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у заявителя 30 лет работы в сельском хозяйстве, необходимых для установления повышения фиксированной выплаты пенсии по старости, в перерасчете размера фиксированной выплаты пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» (<данные изъяты>

Указанным решением ответчика в стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществлявшим работу и (или) иную деятельность на весь период их проживания в сельской местности не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины ООО «Випойл- Матышево», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины ООО «ВАПК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера ООО «ВАПК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера ООО «Елань-Агроинвест», поскольку данные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая указанное решение, при подсчете сельского стажа ответчик основывался на документы пенсионного дела, в том числе на копию трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что в спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был принят водителем на пожарную машину в ООО «Випойл-Агро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «ВАПК» в должности контролера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Елань-Агроинвест» в должности контролера, которые не предусмотрены Списком работ, производств, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Однако согласно п. 9 раздела III Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 63748) все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом в ходе рассмотрения дела установлено, что запись, внесенная ответственным работником кадровой службы ООО «Випойл-Агро» филиала №, о приеме ФИО1 на работу в указанную организацию с ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на пожарную машину, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует содержанию данного приказа, поскольку согласно его содержанию ФИО1 был назначен на должность водителя.

При таких обстоятельствах, запись, произведенная в трудовую книжку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в части наименования должности «водитель пожарной машины», не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного заседания, в связи с чем не может быть принято судом в качестве доказательства исполнения трудовых обязанностей истцом в указанной должности.

Данное обстоятельство также подтверждается письменными доказательствами (приказами (распоряжениями) работодателя, договорами и дополнительными соглашениями к ним, заявлениями истца), содержащимися в личном деле ФИО4, имеющими юридическое значение для правильного разрешения дела, всесторонне и полно исследованными судом в ходе судебного разбирательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, согласуются между собой и дополняют друг друга, в своей совокупности подтверждают фактические обстоятельства дела.

Давая оценку исследованным доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд находит их достаточными для разрешения рассматриваемого спора, в связи с чем кладёт их в основу принимаемого решения.

Как следует из объяснения истца, которые, согласно ст. ст. 55, 67, ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также являются доказательствами по делу и были проверены и оценены судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, следует, что весь указанный спорный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от документального оформления и записи в трудовой книжке, он работал в должности водителя и в его должностные обязанности входило перевозка сельскохозяйственной продукции при её уборке с полей на мехток предприятия, а также отгрузка указанной продукции в складские помещения предприятия, то есть он фактически был занят работой для нужд сельского хозяйства и другой деятельностью, не связанной с сельским хозяйством, помимо работы для нужд сельского хозяйства, в спорные периоды не занимался. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности контролера, он осуществлял охрану ремонтной мастерской, расположенной на территории <адрес>, где располагалась сельскохозяйственная техника. По какой причине в его трудовой книжке в спорные периоды его должность была внесена как «водитель пожарной машины», ему не известно.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели Г, К, С

Так из показаний свидетеля Г следует, что она работала в должности бухгалтера в филиале № ООО «Випойл-Агро». С 2006 года должность водителя пожарной машины в организации упразднили, а пожарные машины передали в администрацию поселения. С указанного времени ФИО1 работал в организации в должности водителя, в его обязанности входила перевозка сельскохозяйственной продукции. Указанные обстоятельства ей известны, поскольку она по роду своей деятельности заполняла бухгалтерские документу (товарно-транспортные накладные), где отражалась соответствующая информация.

Свидетель К показала, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности диспетчера-учетчика в филиале № ООО «Випойл-Агро», в дальнейшем переименованное в ООО «ВАПК». В её должностные обязанности входит учет рабочего времени и выписка путевых листов. В связи с чем её известно, что ФИО1 с указанного периода в должности водителя пожарной машины не работал, а работал водителем автомобиля. С ДД.ММ.ГГГГ, после переименования организации, ФИО1 стал работать в должности водителя-экспедитора. Заполняя путевые листы по водителю ФИО1, в них указывалась марка автомобиля, его регистрационный номер, а также наименование перевозимой сельскохозяйственной продукции и путь следования, как правило гараж, поле, мехток.

Свидетель С суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заведующего мехтока ООО «Випойл-Агро» в филиале №. С указанного периода ему известно, что ФИО1 работал водителем самосвала. В весенне-осенний период ФИО1 возил удобрения с мехтока на поля. В период уборочной компании ФИО1 занимался перевозкой зерна с полей на склад, а в процессе переработки зерна, перевозил его по складам.

У суда нет оснований ставить под сомнение пояснения данных свидетелей, которые согласуются между собой и не противоречат письменным материалам дела, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, судом не установлено.

Однако согласно Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). В связи с чем суд не может принять показания допрошенных свидетелей, в части характера выполняемой истцом работы в спорные периоды.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно сведения Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, основным видом деятельности ООО «ВАПК» с ДД.ММ.ГГГГ являлось выращивание зерновых культур (ОКВЭД <данные изъяты>

Рассматривая положения Списка и ОКВЭД во взаимосвязи и взаимозависимости, а также исходя из концепции установления повышения фиксированной выплаты, для целей пенсионного обеспечения к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (структурным подразделениям растениеводческого и животноводческого направления) следует относить организации (структурные подразделения), созданные для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

В этой связи работа в сельском хозяйстве (в том числе вспомогательная), предусмотренная Списком, дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, если основным видом деятельности организации (структурного подразделения) является производство сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Исследовав представленные письменные доказательства, изучив пенсионное дело, выслушав объяснения истца, оценив их в совокупности суд приходит к выводам о том, что в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности водителя ООО «Випойл-Агро» филиал № (ООО «ВАПК»), входящей в Список от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял трудовую деятельность непосредственно связанную с сельским хозяйством, занимался грузоперевозками сельхозпродукции.

Юридически значимым обстоятельством, при разрешении настоящего дела, является не только наличие стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, но и осуществление лицом работы и (или) иной деятельности, в период которой данное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Изучив пенсионное дело, суд установил, что в спорный период истцу начислялась заработная плата, а следовательно, работодателем уплачивались страховые взносы в установленном порядке.

В связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически работал в должности водителя в ООО «Випойл-Агро» филиал №, впоследствии переименованном в ООО «ВАПК» филиал №.

Разрешая требования истца о включении в сельский стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в данные периоды ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность в филиале № ООО ВАПК (ООО «Випойл-Агро»), основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство - выращивание зерновых культур (код по ОКВЭД <данные изъяты>), в должности водителя автомобиля (шофера), предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, и выполняемая им работа в указанной должности была непосредственно связана с растениеводством. В связи с чем приходит к выводу, что исковые требования о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения указанных выше периодов работы из стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, и включении данных периодов работы в соответствующий стаж, подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные исковые требования о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы из стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины ООО «Випойл- Матышево», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера ООО «ВАПК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера «ООО «Елань-Агроинвест», перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют, в том числе водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Данная норма, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на повышение размера пенсионного обеспечения лиц, продолжительное время проработавших в сельском хозяйстве (определения от 26 сентября 2019 г. N 2202-О и от 29 сентября 2020 г. N 2097-О).

При этом в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии, и согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, а также правила исчисления периодов соответствующих работ (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя пожарной машины ООО «Випойл- Матышево», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Контролера ООО «ВАПК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера «ООО «Елань-Агроинвест», была непосредственна связана с производством сельскохозяйственной продукции и осуществлялась в должностях, предусмотренных указанным Списком, а самого по себе факта работы в сельскохозяйственной организации не достаточно для включения периода работы в соответствующий стаж дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ответчика в данной части обоснованно и соответствует требованиям закона. В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований в части отмены оспариваемого решения за указанные периоды, а также включения указанных периодов в стаж и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе включения периода работы в страховой стаж, понуждении произвести перерасчёт страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии в части незачета стажа работы в сельском хозяйстве, для определения права на повышение фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в ООО «Волгоградская Агропромышленная компания» в должности водителя, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области зачесть ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Волгоградская Агропромышленная компания» в должности водителя, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.П. Литвинов