Дело № 2-21/2023 (№ 2-1034/2022)

86RS0017-01-2022-001625-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков адвоката Суменко А.В.,

помощника Югорского межрайонного прокурора Казакова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, А., ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчики занимают на условиях договора социального найма № 249 от 29.10.2002 жилое помещение, расположенное по адресу: (-), общей площадью 41,8 кв. м. Нанимателем по договору является ФИО2 с составом семьи: ФИО4, (-) года рождения, ФИО5, (-) года рождения, ФИО6, (-) года рождения, А., (-) года рождения, ФИО7

Истцом указано, что между администрацией Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения городскому поселению Таежный на 2022-2023 годы. Одним из переданных полномочий является обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части приобретения жилых помещений в рамках реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Из содержания иска следует, что заключением межведомственной комиссии администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2014 жилой дом по адресу: (-), признан аварийным и подлежащим расселению в рамках адресной программы. На территории Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято постановление № 1195 от 31.05.2019 «Об адресной программе Советского района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в рамках которой приобретены жилые помещения для переселения граждан. В соответствии с условиями реализации программы ответчикам предложено жилое помещение, расположенное по адресу: (-), состоящее из трех комнат, общей площадью 65,2 кв. м. Постановлением администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 340 от 30.12.2020 данная квартира закреплена за ответчиками.

Истцом указано, что ответчики жилое помещение не освобождают, в новое жилое помещение не переселяются, подвергая себя опасности, проживая в непригодном жилье, а также затрудняют деятельность истца по исполнению своих обязанностей по сносу аварийного и ветхого жилья на территории поселения и ее дальнейшего благоустройства.

Администрация городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры просила суд выселить ФИО2 с составом семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6, А., ФИО7, из жилого помещения, расположенного по адресу: (-), с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (-).

В ходе рассмотрения дела истец изменил предмет иска, отказавшись от требований к ответчикам ФИО4 и ФИО6, предъявив требования к соответчикам: ФИО2, ФИО5, А., ФИО7, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-).

В связи с тем, что судом установлено, что ответчики ФИО7 и ФИО5 умерли, определением суда от 30.11.2022 прекращено производство по делу по иску администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

В письменном уточненном исковом заявлении администрацией городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры указано, что ответчики длительное время фактически проживают по другому адресу, требования о вселении ответчики не предъявляли, препятствия для проживания ответчиков отсутствовали. ФИО2 и ФИО3 в течение длительного времени (десяти лет) не предпринимали каких-либо действий, которые бы свидетельствовали о их намерении сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением. Ответчики добровольно отказались от проживания в спорной квартире, от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Представитель истца администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования к ФИО2, А. о признании утратившими право пользования жилым помещением в полном объеме.

Представитель ответчиков адвокат Филиала № 23 Коллегии адвокатов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суменко А.В., назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в связи с отсутствием представителя у ответчиков, место жительства которых неизвестно, иск не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагая исковые требования администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подлежащими удовлетворению.

На основании ч. ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с участием их представителя по назначению суда, представителя третьего лица администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков по назначению суда адвоката Суменко А.В., заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФсторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что 29.10.2002 между администрацией п. Таежный (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № 249, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: (-).

В списке постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи (Приложение № 2 к договору) указаны: ФИО4, ФИО5, ФИО7

Дополнительным соглашением от 14.05.2010 к договору социального найма жилого помещения № 249 от 29.10.2002 в список совместно проживающих членов семьи нанимателя включена дочь А., (-) года рождения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении спора по существу судом учитываются разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших из судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении спора о признании нанимателя, утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно адресной справке, выданной Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району, ФИО2, (-) года рождения, в период с 05.05.2003 по 04.09.2014 был зарегистрирован по адресу: (-); в настоящее время зарегистрирован по адресу: (-). А., (-) года рождения, по учетным базам ОВМ ОМВД России по Советскому району не значится.

Установлено и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2022, жилой дом, расположенный по адресу: (-), принадлежит на праве общей долевой собственности А. (доля в праве: (-)), Б. (доля в праве: (-)), ФИО2 (доля в праве: (-)), В. (доля в праве: (-)).

Из выписки из записи акта о рождении (-) от (дата) следует, что родителями А., являются: ФИО2, (-) года рождения, и В., (дата) года рождения.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Суд исходит из того, что проживание несовершеннолетней ФИО3 с родителями, не может расцениваться как добровольный отказ несовершеннолетней от права пользования спорным жилым помещением, не свидетельствует об утрате ею права пользования спорным жилым помещением. Право пользования спорным жилым помещением является производным от права отцаФИО3, которому жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке. Учитывая, что самостоятельно несовершеннолетний не может реализовать свои правоотношения, выражать волю о месте проживания, по правилам Семейного кодекса Российской Федерации должен проживать с родителями, непроживание в спорной квартире не свидетельствует о прекращении правоотношений.

Кроме того, действующим законодательством не запрещено иметь одновременно право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в собственности другое жилое помещение. При этом, жилищным законодательством не предусмотрено такого основания для признания гражданина утратившим права пользования жилым помещением по договору социального найма, как приобретение им другого жилья в собственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, то есть не использует его по назначению, плату за найм не вносит, не несет расходы по его содержанию и ремонту, в связи с чем суд полагает, что он утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-). Из материалов дела не следует, что ответчику создавались препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Поскольку ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, препятствий в пользовании квартирой ему никто не чинил, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг он не несет, то суд полагает, что он отказался от своих прав на спорное жилое помещение.

Имеющиеся в деле доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО2 добровольно отказался от прав на спорное жилое помещение, избрав для себя другое место жительства. Таким образом, исковые требования истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца в отношении несовершеннолетней А. не имеется, поскольку она имеет право пользования спорным жилым помещением, ее непроживание в этом жилом помещении пока носит вынужденный и временный характер по вышеуказанным причинам.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского поселения Таежный Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО2, А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, (-) года рождения, уроженца (-) (СНИЛС <***>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-), в удовлетворении остальной части иска, - отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.02.2023.

Председательствующий Казаринова А.А.