УИД: 72RS0010-01-2025-000222-60
№ 2-378/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишим 19 мая 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
при секретаре Бадамшиной К.Ю.,
с участием прокурора Батт М.И.,
ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ООО «РЭУ» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию,
установил:
Ишимский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в иске с учетом последующего изменения требований /л.д.48-49/ просит возложить на ответчика обязанность предоставить специалистам АО «Газпром газораспределение Север» доступ в жилое помещение по ул. <данные изъяты> для отключения газоиспользующего оборудования – водонагревателя проточного газового (дымоходного). Требования мотивированы тем, что в связи с поступившей информацией об абонентах, не исполняющих условия договоров на снабжение природным газом населения, проведена проверка исполнения собственниками жилых помещений требований действующего законодательства по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. ФИО1 является являются собственником жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Между АО «Газпром газораспределение Север» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме №30021397 от 25.10.2023. Согласно акту от 03.12.2024 представителями ООО «РЭУ» проведена периодическая проверка вентиляционных и дымоходных каналов газоиспользующего оборудования и бытовых печей в квартирах <данные изъяты>. По результатам осмотра установлено, что дымовые каналы не могут быть допущены к дальнейшей эксплуатации в указанных квартирах. Эксплуатация газового оборудования создает угрозу несчастного случая и является основанием для незамедлительного отключения оборудования от системы газоснабжения, о чем ФИО1 06.12.2024 года было направлено уведомление. Ответчик ФИО1 не предоставил доступ к газовому оборудованию, находящемуся в квартире, не исполнил обязанностей, возложенных на него законом и договором, что посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования, создает риск возникновения аварийной ситуации.
Участвующий в судебном заседании прокурор Батт М.И. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1, являющийся также законным представителем третьих лиц - несовершеннолетних ФИО11, ФИО4, в судебном заседании с иском не согласился, не оспаривая, что в его квартире установлено газоиспользующее оборудование - проточный газовый водонагреватель дымоходный, полагает, что основания для его отключения отсутствуют, так как дымоход был проверен, тяга имеется. У него в квартире имеется один дымоходный канал и отдельные вентиляционные каналы. Не оспаривает, что на чердаке дома дымоходные и вентиляционные каналы квартир подъезда, где он живет, сходятся в один «боров» и далее через одну трубу выведены наружу. Однако полагает, что необходимо заключение о невозможности использования дымоходного канала, полагает, что специалисты управляющей организации ООО «РЭУ» не могут давать заключений.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Север» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Представитель третьего лица ООО «РЭУ» ФИО2 судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку в подъезде, где расположена квартира ответчика, дымоходные каналы квартир на чердаке сведены в один сборный канал с вентиляционными каналами тех же квартир и далее выводятся наружу через один канал -трубу, что является недопустимым, поскольку продукты сгорания могут смешиваться в сборном канале и в случае закупорки трубы по какой-то причине они могут пойти в любую квартиру. ООО «РЭУ» является управляющей организацией в отношении дома, где расположена квартира ответчика. Необходимо выполнение работ по реконструкции, жильцам это предлагалось решить на собрании, но оно не состоялось, не были сданы бюллетени для заочного голосования.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась.
Заслушав участвующих по делу лиц, показания свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов едал следует, что ФИО1, а также ФИО3, ФИО4 и ФИО11 являются собственниками квартиры по адресу: <данные изъяты>, ФИО1 и ФИО3 в размере по 3/20 доли каждый, <данные изъяты> и ФИО4 – по 7/20 доли каждый (1/4+1/10=7/20), что следует из выписки из ЕГРН /л.д.36-38/.
25.10.2023 между АО «Газпром газораспределение Север» и ФИО1 заключен договор №30021397 о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, согласно Перечню, являющемуся приложением к договору в состав имеющегося в квартире газового оборудования входит водонагреватель /л.д.16-22/.
Согласно п. 6.5 заказчик обязан обеспечивать доступ представителю исполнителя к ВДГО в том числе для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом.
То обстоятельство, что установленный газовый водонагреватель является дымоходным, для его эксплуатации необходим дымоходный канал ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.
Из документации на аналогичный водонагреватель следует, что он предназначен для нагрева воды, для работы на природном или сжиженном газе, предназначен для подсоединения к дымоходу для удаления продуктов сгорания за пределы помещения, не имеет вентилятора в тракте для удаления продуктов сгорания и на входе воздуха / л.д. 115-126/.
То обстоятельство, что используемый в настоящее время в квартире газовый водонагреватель аналогичен по своим характеристикам тому, в отношении которого представлена техническая документация, ответчиком также не оспаривалось.
Согласно акту периодической проверки вентиляционных и дымовых каналов от газоиспользующего оборудования от 03.12.2024 ООО «РЭУ» проведена периодическая проверка и чистка указанных каналов в <данные изъяты>. Вентиляционные каналы пригодны для дальнейшей эксплуатации в квартирах с 1 по 20. Дымовые каналы не могут быть допущены к дальнейшей эксплуатации в указанных квартирах по причине общего сборного горизонтального канала /л.д.9/.
06.12.2024 АО «Газпром газораспределение Север» направило ответчику уведомление о необходимости допуска 23.12.2024 для отключения газового оборудования ввиду невозможности эксплуатации проточного водонагревателя, поскольку создается угроза несчастного случая, ссылаясь на пп.а п.77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению /л.д.10/, уведомление направлено заказным письмом /л.д.13-15/.
23.12.2024 сотрудниками АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию для отключения от сети газопотребления по причине отсутствия заказчика /л.д.11-12/.
27.12.2024 АО «Газпром газораспределение Север» обратилось в Ишимскую межрайонную прокуратуру, в обращении указывает, что в квартирах, в том числе <данные изъяты> выявлены факты установки дымоходных проточных водонагревателей, данное газовое оборудование должно иметь обособленный дымоходный канал. Его отсутствие требует немедленного приостановления подачи газа, представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Абонентам направлены уведомления, доступ в квартиры предоставлен не был /л.д.6-7/.
ООО «РЭУ» также представлен акт внеочередной проверки вентиляционных и дымовых каналов в указанном доме в <данные изъяты> от 09.01.2025. Согласно акту имеется в кухне 1 вентиляционный и 1 дымоходный канал, а также 1 вентиляционный канал в санузле, тяга в них имеется. Также из акта следует, что в помещении чердака имеется горизонтальный сборный канал, в который входят вентиляционные и дымоходные каналы из квартир, отсутствует выход отработанных газов в атмосферу по отдельному дымоходному каналу. Согласно содержащемуся в акте заключению использование газовой колонки запрещено, к акту приложены фотоматериалы сборного канала и выведенной на крышу трубы /л.д.81-82/.
Также суду представлена выполненная ООО «РЭУ» схема дымовых и вентиляционных каналов МКД по ул. Республики, 10г, (2 подъезд), согласно которой выходящие из каждой квартиры с 1 по 3 этажи дымовые каналы сходятся на чердаке в общий сборный канал, куда также сходятся и вентиляционные каналы каждой квартиры, выход за кровлю осуществляется по одной трубе /л.д. 87/.
В судебном заседании был допрошен свидетель <данные изъяты> из показаний которого следует, что работает столяром-плотником в ООО «РЭУ», более 10 лет занимается обслуживанием, чисткой и проверкой вентиляционных каналов в обслуживаемых ООО «РЭУ» домах. При проверке дымоходных и вентиляционных каналов дома по <данные изъяты> было установлено, что в <данные изъяты> дымоходный и вентиляционные каналы на чердаке сходятся в один сборный канал, также как и в других квартирах данного дома, затем через одну трубу выводятся наружу. Он при проверке разбирал общий сборный канал на чердаке и данное обстоятельство было установлено при разборе по заявке собственника ФИО5, был составлен акт. Полагает возможным выполнение работ по разделению трубы, до настоящего времени какие-либо работы по реконструкции канала не проводились. В случае закупорки трубы продукты сгорания – угарный газ, - могут поступать в другие квартиры по вентиляционным каналам, если они соединены в один.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно положений ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнес утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
В рамках реализации предоставленных федеральным законом полномочий Правительством Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила).
Согласно п.2 указанных Правил:
в понятие "заказчик" включается также физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении);
Согласно п. 77 указанных Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:
а) отсутствие тяги в дымоходах и (или) вентиляционных каналах помещений с установленным газовым оборудованием;
б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;
в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;
г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;
д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;
е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Согласно п.п. 4.9.1.19 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 вентиляционные каналы использовать в качестве дымоходов не допускается, при этом пункты 5.5.6, 5.5.12 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки дымоходов, содержать их в технически исправном состоянии.
Согласно СП 402.1325800.2018 "Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления" Приложением Г определены требования к дымовым и вентиляционным каналам.
Согласно п.Г.14 Приложения Г указанных Правил СП 402.1325800.2018 дымовые каналы в стенах допускается выполнять совместно с вентиляционными каналами, при этом они должны быть разделены во всей высоте герметичными перегородками, выполненными из материал стены, толщиной не менее 120мм, высоту вытяжных вентиляционных каналов, расположенных рядом с дымовыми каналами, следует принимать равной высоте дымовых каналов.
Согласно п.Г.15 Приложения Г СП 402.1325800.2018 не допускается отвод продуктов сгорания в вентиляционные каналы и установка вентиляционных решеток на дымовых каналах.
Из материалов дела следует, что обслуживающей организацией – ООО «РЭУ» было установлено, что дымоходные и вентиляционные каналы дома по <данные изъяты> в квартире ответчика и расположенных в том же подъезде квартирах обустроены таким образом, что на чердаке сходятся в один общий отводящий канал с последующим выведением выше кровли через одну трубу, в связи с чем составлен акт о невозможности использования дымовых каналов. Невозможность использования дымового канала (дымохода) свидетельствует о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая и дает основания для приостановление подачи газа к газоиспользующему оборудованию, которому необходим дымоход, в рассматриваемом случае - проточному газовому водонагревателю дымоходному, установленному в квартире ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, на ответчика, являющегося заказчиком по договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, надлежит возложить обязанность обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» к указанному газоиспользующему оборудованию для его отключения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Прокурор при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 98, 103,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обязанность обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» (ИНН <***>, ОГРН: <***>) к газоиспользующему оборудованию (проточный газовый водонагреватель дымоходный), установленному в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, для его отключения.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городской округ город Ишим государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента написания решения в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2 -378/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова