Дело № 5-1626/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2022 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, работающего советником президента футбольного клуба «<данные изъяты>» по безопасности, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а именно:

09 октября 2022 г. в 13 час. 17 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Петровский остров, д. 2, ФИО1, советник президента футбольного клуба «Динамо-СПб» по безопасности, являясь должностным лицом пользователя объекта спорта малая спортивная арена стадиона СК «Петровский», расположенного по адресу: Россия, Санкт-Петербург, Петровский остров д. 2, при проведении на данном объекте официального спортивного соревнования - футбольного матча второй лиги дивизиона ФНЛ, сезона 2022-2023 г.г., группа 2, подгруппа 1, между командами ФК «Динамо-СПб» (г. Санкт-Петербург) — ФК «Луки-Энергия» (г. Великие Луки) (матч включен в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий на 2022-2023 года - календарь игр Чемпионата России по футболу 2022-2023 г.г.) нарушил правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а именно: 09 октября 2022 года в 15 час 00 мин на малой арене стадиона СК «Петровский», должно было состоятся официальное спортивное соревнование футбольного матча второй лиги дивизиона ФНЛ между командами ФК «Динамо-СПб» (г. Санкт-Петербург) - ФК «Луки-Энергия» (г. Великие Луки), однако, организатор перенес футбольный матч на 20 час 00 мин без уведомления соответствующего территориального органа Министерства внутренних дел, то есть допустил нарушение п.п. «а» п. 19 Постановления Правительства от 18.04.2014 №353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.32 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину свою признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ст.20.32 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 которой нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон о спорте) организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности.

При проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов РФ и муниципальных образований применяются Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 353.

В силу пп. «а» п.19 Правил организатор соревнования обязан, среди прочего, уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований в порядке, установленном Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 08.12.2022, права ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Копия протокола ему вручена, о чем имеется его подпись, с протоколом согласен;

- рапортом ст. УУП ГУУПиПДН 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <ФИО>3, согласно которому 09 октября 2022 г. в 13 час. 17 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, Петровский остров, д. 2, ФИО1, советник президента футбольного клуба «Динамо-СПб» по безопасности, являясь должностным лицом пользователя объекта спорта малая спортивная арена стадиона СК «Петровский», расположенного по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, Петровский остров д. 2, при проведении на данном объекте официального спортивного соревнования - футбольного матча второй лиги дивизиона ФНЛ, сезона 2022-2023 г.г., группа 2, подгруппа 1, между командами ФК «Динамо-СПб» (г. Санкт-Петербург) — ФК «Луки-Энергия» (г. Великие Луки) (матч включен в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий на 2022-2023 года - календарь игр Чемпионата России по футболу 2022-2023 г.г.) нарушил правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а именно: 09 октября 2022 года в 15 час 00 мин на малой арене стадиона СК «Петровский», должно было состоятся официальное спортивное соревнование футбольного матча второй лиги дивизиона ФНЛ между командами ФК «Динамо-СПб» (г. Санкт-Петербург) - ФК «Луки-Энергия» (г. Великие Луки), однако, организатор перенес футбольный матч на 20 час 00 мин без уведомления соответствующего территориального органа Министерства внутренних дел, то есть допустил нарушение п.п. «а» п. 19 Постановления Правительства от 18.04.2014 №353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»;

- объяснениями ФИО1 от 09.10.2022, а также данными в ходе судебного заседания;

- уведомление АНО «Футбольный клуб «Динамо-СПб» от 26.09.2022 о проведении футбольного матча между командами ФК «Динамо-СПб»(Санкт-Петербург) и ФК «Луки-Энергия»(Великие Луки) 09.10.2022 в 15 часов 00 минут;

- приказ (распоряжение) о приеме ФИО1 на работу на должность помощника президента по безопасности от 10.03.2022.

Представленные протокол об административном правонарушении и другие вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является работником юридического лица.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, фактическое признание ФИО1 вины, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Г. Прялкина