Судья Попова Е.В.
Дело № 33-2789
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Алдошиной В.В.,
судей Кургановой И.В., Крыловой Э.Ю.,
при секретаре Брусовой Ю.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-148/2023 по апелляционной жалобе АО «Тулагорводоканал» на решение Ленинского районного суда Тульской области от 15 марта 2023 года по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами холодного водоснабжения.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами холодного водоснабжения.
Исковые требования мотивированы тем, что 07.12.2021 г. при обследовании водопроводных колодцев в <адрес> выявлен факт самовольного непосредственного подключения (технологического присоединения) домовладения, расположенного по адресу: <адрес> к централизованным сетям водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт.
Собственником домовладения по вышеуказанному адресу является ФИО1
По состоянию на 07.12.2021 г. между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 договор водоснабжения заключен не был.
АО «Тулагорводоканал» произвело ФИО1 доначисление за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения за 90 дней, предшествующих месяцу, в котором было выявлено самовольное подключение, в размере 226 223 руб. 53 коп.
Таким образом, у ответчицы образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения.
Направленная в её адрес претензия от 22.12.2021 г. о необходимости оплатить задолженность оставлена без удовлетворения.
Просило суд взыскать с ФИО1 задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения, в размере 226 223 руб. 53 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины - 5 463 руб.
Судом постановлено решение, которым исковые требования АО «Тулагорводоканал» удовлетворены частично.
С ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» взыскана задолженность, образовавшаяся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, в размере 30 000 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины - 5 462 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований АО «Тулагорводоканал» отказано.
В апелляционной жалобе АО «Тулагорводоканал» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, а также ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.
При разрешении спорных правоотношений суд правильно руководствовался положениями п. 1 ст. 432, ст. 539, п. 2 ст. 548 ГК РФ, ст. ст. 2, 7, 13, 18, 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. п. 2, 5, 6, 7, 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, п. п. 14-16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, п. п. 6, 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, и установил, что ФИО1 является собственником земельного участка № в <адрес>, и расположенного на нем жилого дома.
Гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению в г. Туле является АО «Тулагорводоканал».
07.12.2021 г. сотрудниками АО «Тулагорводоканал» проведено обследование водопроводных сетей по адресу: <адрес> в результате которого выявлено самовольное водопользование (бездоговорное потребление) и/или самовольное технологическое присоединение к централизованной сети холодного водоснабжения, о чем составлен соответствующий акт № от 07.12.2021 г.
09.12.2021 г. АО «Тулагорводоканал» произведено временное прекращение водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> путем закрытия и опломбирования шарового крана в водопроводном колодце.
22.12.2021 г. в адрес ФИО1 АО «Тулагорводоканал» направлена претензия № 1678 о необходимости погасить задолженность по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения за 90 дней (3 месяца), предшествующих месяцу, в котором было выявлено такое подключение, в размере 226 223 руб. 53 коп.
Даная претензия ответчицей оставлена без удовлетворения.
Судом также установлено, что ФИО1 неоднократно, а именно: 09.08.2021 г., 27.09.2021 г., 28.10.2021 г., 01.11.2021 г., 08.11.2021 г., 14.12.2021 г. обращалась в АО «Тулагорводоканал» с заявлениями о подключении (врезке) её домовладения к водопроводной системе холодного водоснабжения и заключении с ней соответствующего договора.
Письмом от 20.12.2021 г. АО «Тулагороводоканал» сообщило, что заявление ФИО1 о подключении к центральной системе холодного водоснабжения с приложением всех предусмотренных законодательством документов не поступало. АО «Тулагорводоканал» не имеет правомочий на заключение договора холодного водоснабжения без предварительного оформления технической документации, в связи с чем заявка на заключение договора холодного водоснабжения возвращается без исполнения.
По жалобе ФИО1 на бездействие АО «Тулагорводоканал» постановлением Управления ФАС по Тульской области от 20.05.2022 г. АО «Тулагорводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
В постановлении о привлечении истца к административной ответственности от 20.05.2022 г. указано, что АО «Тулагорводоканал» в нарушение п. п. 91, 92 Правил холодного водоснабжения и водоотведения продлило срок рассмотрения заявления ФИО1 на месяц, не уведомило о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и не приостановило рассмотрение заявления до получения недостающих сведений и (или) документов.
Управление ФАС по Тульской области пришло к выводу, что совершению административного правонарушения, связанного с нарушением прав заявителя на надлежащее получение услуги по подключению (технологическому присоединению) к сетям водоснабжения и отсутствием возможности водоснабжения объекта, способствовало длительное неправомерное уклонение АО «Тулагорводоканал» от выполнения обязательств по заключению с ФИО1 договора о подключении (технологическом присоединении).
При таких обстоятельствах, установив факт несанкционированного подключения и бездоговорного пользования ответчицей системой холодного водоснабжения, а также, учитывая бездействие истца по продолжительному не заключению с ФИО1 договора водоснабжения, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований ОА «Тулагорводоканал», произведя расчет задолженности ФИО1 по нормативам потребления коммунальных услуг, установленным Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 г. № 45 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, применяемых для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям в жилищном фонде независимо от формы собственности и цели использования жилищного фонда на территории Тульской области».
При этом, с учетом положений ст. ст. 333, 404 ГК РФ и, исходя из несоразмерности финансовой санкции последствиям совершенного ФИО1 нарушения, суд правильно взыскал с ответчицы задолженность размере 30 000 руб.
Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы АО «Тулагорводоканал» о несогласии с произведенным судом расчетом по нормативам потребления коммунальных услуг, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действие в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Так как материалами дела, по сути, подтвержден факт злоупотребления истцом своих прав в отношении ответчицы, то определение объема фактического водопотребления по нормативу в данном случае является правомерным.
При этом судебная коллегия учитывает, что актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, кроме как на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда Тульской области от 15 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Тулагорводоканал» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 сентября 2023 года.