УИД 24RS0040-01-2023-005173-14
Дело №5-275/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2023 года город Норильск
Судья Норильского городского суда Красноярского края Жданов А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
Азизова Элдияра, родившегося <данные изъяты> в Кыргызской Республике, гражданина Кыргызской Республики, паспорт № со сроком действия по 14 декабря 2030 года, русским языком владеющего,
состоящего в браке, имеющего детей 2006, 2010, 2011 годов рождения, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Кыргызской Республики, с 01 мая 2023 года в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что после въезда в Российскую Федерацию он трудоустроился в ООО «Янтарь-98», а после истечения трудового договора не смог выехать из Российской Федерации ввиду отсутствия денег. Также пояснил, что собственного жилья на территории Российской Федерации не имеет, близкие родственники (мама, супруга, дети) проживают в Кыргызской Республике. Обязался самостоятельно выехать с территории Российской Федерации 17 октября 2023 года, поскольку у него имеются авиабилеты по маршруту Норильск-Красноярск-Бишкек.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации 04 апреля 2022 года, встал на миграционный учет и заключил трудовой договор с ООО «Янтарь-98» со сроком действия по 30 апреля 2023 года, из-за чего срок временного пребывания ему был продлен до 30 апреля 2023 года. После истечения срока действия трудового договора с ООО «Янтарь-98» ФИО1 новый трудовой договор не заключил, в отдел по вопросам миграции с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства РФ не обращался.
Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, с 01 мая 2023 года проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Факт и обстоятельства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения, помимо данных им объяснений в судебном заседании, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 08 октября 2023 года, в котором отражено событие административного правонарушения, составленным в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ; копиями паспорта гражданина Кыргызской Республики и миграционной карты 5020 №; рапортом инспектора СН по ООП ЛПП в а/п «Валек» Таймырского ЛО МВД России об обстоятельствах обнаружения правонарушения от 08 октября 2023 года; сведениям АС «Территория».
При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних и несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который на территории Российской Федерации собственного жилья не имеет, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства нарушения ФИО1 требований миграционного законодательства Российской Федерации, который длительное время мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не принимает и проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к нормам правопорядка принимающей страны. Также судья учитывает, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации императивно предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В связи с указанным, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Азизова Элдияра, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению: получатель платежа: ЛО МВД России «Таймырский», ИНН <***>, КПП 245701001, к/с 0№, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, КБК 18811601181019000140, БИК 010407105, ОКТМО 04729000, УИН 1883 0324 23244 0019917.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов