Решение по делу № 2-6622/2022 от 31.03.2023 - о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, заработной платы и ежемесячного материального стимулирования, компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-901/2023 (2-6622/2022)

43RS0001-01-2022-009913-77

31 марта 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Чуракова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Октябрьскому районному суду г.Кирова, Управлению Судебного департамента в Кировской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, заработной платы и ежемесячного материального стимулирования, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, Истец) обратилась в суд с иском к Октябрьскому районному суду города Кирова (далее – Ответчик), Управлению Судебного департамента в Кировской области (далее – Судебный департамент, Ответчик) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, заработной платы и ежемесячного материального стимулирования, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что приказом Октябрьского районного суда г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс по инициативе Ответчика с ней (ФИО1) расторгнут служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) в связи с отказом государственного служащего от предложенной для замещения иной должности государственного служащего в связи с изменениями существенных условий служебного контракта. Истец полагает, что увольнение с государственной гражданской службы является незаконным и необоснованным, так как {Дата изъята} и {Дата изъята} ей вручены уведомления об утверждении нового должностного регламента консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, который изменяет существенные условия служебного контракта. Должностной регламент, утвержденный {Дата изъята}, изменил её трудовую функцию, так как вменялись новые и совершенно иные должностные обязанности и полностью исключались должностные обязанности, возложенные на неё должностным регламентом, утвержденным {Дата изъята}. Изменения должностных обязанностей противопоказаны по состоянию здоровья, что отражено в медицинской справке от {Дата изъята} {Номер изъят}. По тексту трех уведомлений ({Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}) приведены три совершенно разных основания для изменения условий труда. Кроме того, председатель суда снизил размер ежемесячного материального стимулирования за период с июля по сентябрь 2022 года с 3,3 должностных окладов до 2 должностных окладов, что отразилось на размере среднемесячной заработной платы для начисления больничных листов. Незаконные и необоснованные действия ответчика вызвали у неё эмоциональные переживания, которые негативно отразились на состоянии здоровья. Просит признать приказ Октябрьского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс об увольнении незаконным и отменить его, восстановить на государственной службе в прежней должности – консультанта Октябрьского районного суда г. Кирова с обязанностями согласно должностному регламенту от {Дата изъята}, взыскать с Управления Судебного департамента в Кировской области заработную плату и ежемесячное материальное стимулирование за весь период вынужденного прогула по день восстановления на работе, с компенсацией за несвоевременную выплату по день фактического исполнения на общую сумму 335 414 руб. 73 коп., а также недополученное материальное стимулирование за {Дата изъята} в размере 3,9 должностных окладов в сумме 17 853 руб. 97 коп. с компенсацией за несвоевременную выплату по день фактического исполнения, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Судебного департамента в Кировской области ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, указал, что приказ об увольнении ФИО1 является законным, оснований для его отмены не имеется, как и не имеется оснований для взыскания заработной платы и ежемесячного материального стимулирования.

Представитель ответчика Октябрьского районного суда г.Кирова в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что приказ об увольнении ФИО1 является законным. При разработке должностных регламентов федеральных государственных служащих председатель суда руководствовался приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 21.02.2006 № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации». В связи с увеличением работы по исполнению гражданских и административных дел, а также увеличением объема работы по направлению дел в апелляционную и кассационную инстанции с использованием нового программного обеспечения {Дата изъята} председателем суда был утвержден должностной регламент консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам. Также это обусловлено тем, что часть обязанностей консультанта по должностному регламенту от {Дата изъята} включена в должностные обязанности государственных гражданских служащих других структурных подразделений суда. В частности, отпала необходимость вести учет юридической литературы, так как в настоящее время юридическая литература в суд не поступает; обязанность по проведению обобщения судебной практики возложена на помощников судей; размещение сведений о находящихся в суде делах на официальном сайте суда в сети «Интернет» производится автоматически; иные должностные обязанности включены в должностной регламент государственного гражданского служащего другого структурного подразделения.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в районном суде появились новые функции, направленные на эффективное функционирование суда, в отделе обеспечения судопроизводства по гражданским делам начали работать с новыми программами и объем работы по исполнению гражданских дел значительно увеличился. {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} ФИО1 вручены уведомления об изменении существенных условий служебного контракта, с указанием информации о должностях государственной гражданской службы в суде и в государственных органах Кировской области. {Дата изъята} к исполнению обязанностей по новому должностному регламенту ФИО1 не приступила, поэтому приказом {Номер изъят}-лс от {Дата изъята} служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы РФ и замещении должности федеральной государственной гражданской службы РФ консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам расторгнут, ФИО1 освобождена от замещаемой должности. ФИО1 представлена медицинская справка от {Дата изъята} {Номер изъят}, которая не соответствует требованиям приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении порядка выдачи медицинским организациям справок и медицинских заключений» и не может свидетельствовать о наличии противопоказаний к замещению предложенной должности, не может рассматриваться как доказательство имеющихся у истца противопоказаний к замещению предложенной ей должности. Материальное стимулирование и премии за выполнение особо важных и сложных заданий носят стимулирущий характер, их фиксированный размер не установлен и определяется работодателем самостоятельно. Размер данных выплат является правом представителя нанимателя, а не обязанностью. Истец не приводит достаточных и бесспорных доказательств причинения нравственных или физических страданий. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации и Государственная инспекция труда по Кировской области, представители которых в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на положения ст. 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ, Федеральный Закон № 79-ФЗ указал, что поддерживает позицию Управления Судебного департамента в Кировской области и полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Государственная инспекция труда по Кировской области направило в суд отзыв на исковое заявление, в котором со ссылкой на нормы Федерального закона № 79-ФЗ указывает на невозможность в рассматриваемом случае сделать вывод о наличии или отсутствии нарушений трудового законодательства.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что ФИО1 {Дата изъята} принята на работу в Октябрьский районный суд г.Кирова в порядке перевода машинисткой (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} назначена на государственную должность федеральной гражданской службы в Октябрьский районный суд г.Кирова в качестве консультанта суда в соответствии (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

{Дата изъята} между председателем Октябрьского районного суда г.Кирова и ФИО1 заключен служебный контракт {Номер изъят}, согласно которому гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности консультанта в соответствии с прилагаемым к настоящему служебному контракту должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.

В соответствии с указанным служебным контрактом, а также должностным регламентом консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, утвержденным председателем суда {Дата изъята}, в должностные обязанности ФИО1 входило в том числе: ведение учета юридической литературы; информирование сотрудников об изменении в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов; проведение обобщений судебной практики; размещение сведений о находящихся в суде делах на официальном сайте суда в сети «Интернет»; передача текстов судебных актов для размещения и размещение судебных актов в сети «Интернет»; исключение из текстов судебных актов персональных данных (деперсонификация); отчет по деперсонификации текстов судебных актов согласно установленной периодичности; подготовка сведений о работе судебных приставов по ОУПДС согласно установленной периодичности; исполнение обязанностей консультанта отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам в период его временного отсутствия; прием и регистрация документов, поступающих в суд в электронном виде, отправление документов посредством электронной почты; предоставление информации работникам суда, связанной с использованием сети «Интернет»; работа с разделом «Подача процессуальных документов в электронном виде»; выполнение иных поручений председателя суда, заместителей председателя суда, начальника отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, связанных с аналитической и статистической работой.

{Дата изъята} председателем Октябрьского районного суда г.Кирова утвержден новый должностной регламент федеральной государственной гражданской службы консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам. Согласно п. 3.2 указанного должностного регламента основными обязанностями консультанта являются следующие: регистрация, учет и хранение гражданских дел, в том числе поступивших в апелляционном порядке; своевременная передача гражданских дел для производства судьям; ведение алфавитных указателей и учетно-статистических карточек по гражданским делам, в том числе поступивших в апелляционном порядке; оформление гражданских дел для направления в апелляционную и кассационную инстанции; подготовка и направление документов по исполнению судебных решений; выдача заверенных, прошитых и пронумерованных копий решений, определений по гражданским делам; предоставление гражданских дел сторонам процесса для ознакомления после рассмотрения и сдачи в отдел обеспечения судопроизводства, контроль за сохранностью дел в процессе ознакомления; учет и хранение вещественных доказательств по гражданским делам; подготовка и сдача в архив оконченных гражданских дел, алфавитных указателей, и учетно-статистических карточек; своевременное и достоверное внесение информации по гражданским делам в автоматизированную систему «Правосудие-2003» в соответствии с инструкцией пользователя; составление статистической отчетности по итогам работы за месяц, квартал, год; выполнение иных поручений председателя суда, заместителей председателя суда, начальника отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, связанных с работой данного отдела.

{Дата изъята} ФИО1 вручено уведомление об утверждении должностного регламента консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, об изменении существенных условий служебного контракта по причинам, связанным с изменениями существенных условий профессиональной деятельности. Указанным уведомлением разъяснено положение п. 7 ч.1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ. Истец с данным уведомлением ознакомлена, должностной регламент получила {Дата изъята}, о чем имеется соответствующая отметка в тексте уведомления.

{Дата изъята} ФИО1 вручено уведомление {Номер изъят} в котором указано, что в связи с производственной необходимостью и организационно-штатными изменениями {Дата изъята} утвержден должностной регламент консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам. ФИО1 предложено письменно сообщить о согласии или несогласии на изменение существенных условий служебного контракта. В данном уведомлении имеется информация о вакантных должностях государственной гражданской службы в суде и в иных государственных органах Кировской области.

Согласно акту от {Дата изъята} копию уведомления ФИО1 получила, от подписи отказалась.

{Дата изъята} ФИО1 письменно обращалась с заявлением на имя председателя Октябрьского районного суда г. Кирова, в котором выразила свое отношение и несогласие с должностными обязанности, указанными в должностном регламенте от {Дата изъята} в связи с изменениями трудовой функции. Также указала, что предложенные уведомлением от {Дата изъята} должности не являются вакантными, поскольку носят временный характер. Просила прекратить по отношении к ней незаконные действия по изменению трудовой функции, а также незаконные и необоснованные переводы на нижестоящую должность. Имеется резолюция «Приобщить к личному делу {Дата изъята}».

{Дата изъята} истцу было вручено повторное уведомление, в котором указано, что {Дата изъята} истекает двухмесячный срок уведомления на изменения определенных сторонами существенных условий служебного контракта по причинам, связанным с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности. Указанным уведомлением представитель нанимателя повторно просил выразить свое согласие/не согласие на выполнение должностных обязанностей, утвержденных должностным регламентом консультанта суда от {Дата изъята}.

С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась на больничном, с {Дата изъята} по {Дата изъята} находилась в очередном отпуске, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} находилась на больничном.

Согласно представленной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданной на основании решения клинико-экспертной комиссии КОГБУЗ «Кировская клиническая больница № 7 им. В.И. Юрловой» ФИО1 по состоянию здоровья нуждается в освобождении от работ, связанных с бумажной пылью в помещениях, контакт с бытовой химией, с архивными документами – бессрочно.

В материалы дела представлены копии медицинских документов, свидетельствующих о неоднократном обращении ФИО1 за медицинской помощью в медицинские учреждения.

{Дата изъята} приказом Октябрьского районного суда г.Кирова {Номер изъят} расторгнут служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам с ФИО1, которая освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам и уволена с федеральной государственной гражданской службы {Дата изъята} в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменениями существенных условий служебного контракта (пункт 7 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Чуракова С.Ю., полагавшего подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о восстановлении на работе, компенсации за вынужденный прогул и компенсации морального вреда, при этом размер материальных требований, подлежащих удовлетворению, как и решение вопроса о взыскании дополнительного финансового обеспечения, оставил на усмотрение суда, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом № 79-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 79-ФЗ служебный контракт представляет собой соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Требования к содержанию и форме служебного контракта установлены в статье 24 Федерального закона № 79-ФЗ, согласно положениям части 3 которой одним из таких условий является наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа.

Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме (часть 5 статьи 24 Федерального закона №79-ФЗ).

В случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определённых сторонами существенных условий служебного контракта. Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения. Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы. В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона №79-ФЗ (статья 29 Федерального закона №79-ФЗ).

Пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона №79-ФЗ закреплено такое основание прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы как отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (статья 29 названного Федерального закона).

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.02.2006 № 18 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ» должностные регламенты гражданских служащих разрабатываются исходя из задач и функций, возложенных на аппараты судов.

Должностной регламент - акт, издаваемый для регулирования профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий), утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента государственного органа, а также приложением к служебному контракту, заключаемому с гражданином Российской Федерации (гражданским служащим), о прохождении государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и замещении должности гражданской службы в государственном органе.

Должностной регламент - основной организационно-нормативный документ, регламентирующий содержание и результаты деятельности гражданского служащего при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно занимаемой должности.

Должностной регламент разрабатывается непосредственным руководителем гражданского служащего по каждой должности, согласно штатному расписанию, без указания персональных данных; подписывается руководителем структурного подразделения, который обеспечивает контроль содержания раздела III должностного регламента; согласовывается с кадровым и юридическим подразделениями государственного органа и утверждается руководителем соответствующего государственного органа: для государственных служащих аппаратов судов - председателями соответствующих судов.

Из приведённых нормативных положений следует, что изменение существенных условий служебного контракта по инициативе представителя нанимателя является исключением из общего правила, обусловленным объективной невозможностью сохранения ранее определенных условий служебного контракта в связи с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности.

Об изменении существенных условий служебного контракта государственный гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения, государственному гражданскому служащему предоставлено право выразить свое согласие на замещение должности государственной гражданской службы и прохождение государственной гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе.

Представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта, если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе.

Суд приходит к выводу о том, что утверждение {Дата изъята} должностного регламента консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам вызвано объективными потребностями организации гражданской службы в Октябрьском районном суде г.Кирова, обусловленными изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности, направлены на совершенствование организации и прохождения гражданской службы и, как следствие, на повышение эффективности функционирования суда как неотъемлемой части механизма реализации функций судебной власти, обусловлено объективной невозможностью сохранения ранее определённых должностных обязанностей в связи с изменением существенных условий профессиональной служебной деятельности.

Истцу было предложено выполнять должностные обязанности, утвержденные должностным регламентов от {Дата изъята}, а при несогласии – другие должности в Октябрьском районном суде г.Кирова либо иных государственных органах. Однако, ФИО1 не выразила согласие продолжить работу в связи с изменениями существенных условий служебного контракта, в результате чего {Дата изъята} была уволена по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ.

Доводы истца о незаконности ее увольнения на основании п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона №79-ФЗ, поскольку произошло изменение трудовой функции, что противоречит требованиям закона, суд считает несостоятельными.

Как установлено судом, изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности ФИО1, связанные с изменениями должностного регламента в части должностных обязанностей консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, которые вызваны повышением эффективности функционирования судебного органа, связаны с изменением законодательства и наделением судебного органа новыми задачами.

Истец указывает на наличие медицинских противопоказаний согласно справке от {Дата изъята} {Номер изъят}, так как по состоянию здоровья нуждается в освобождении от работ, связанных с бумажной пылью в пыльных помещениях, с архивными документами. Однако, решение медицинской комиссии, оформленное в виде справки от {Дата изъята} {Номер изъят}, не является надлежащим доказательством, подтверждающим наличие у истца противопоказаний к замещению предложенной ей должности, так как в нарушение п. 7 приказа Министерства здравоохранения РФ от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» не представлено медицинское заключение врачебной комиссии, не указан срок отстранения от выполнения обязанностей.

В рассматриваемом случае ФИО1 была уволена по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 33 Федерального закона № 79-ФЗ. При наличии медицинских противопоказаний к выполнению должностных обязанностей, определенных должностным регламентом от {Дата изъята}, истец не воспользовалась предоставленным ей правом занять иную предложенную государственную гражданскую должность.

Разрешая спор, суд исходит из того, что требования, установленные статьей 29 Федерального закона № 79-ФЗ, ответчиком выполнены, сроки уведомления о предстоящих изменениях существенных условий служебного контракта и процедура увольнения соблюдены. Нарушений, которые свидетельствовали бы о незаконности увольнения государственного гражданского служащего, представителем нанимателя не допущено. В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о признании приказа от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс незаконным и восстановлении истца в прежней должности консультанта отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам с должностными обязанностями согласно должностному регламенту от {Дата изъята}, который в настоящее время не действует в связи с утверждением {Дата изъята} нового должностного регламента, положения которого не оспорены.

По требованиям истца о необоснованном снижении ежемесячного материального стимулирования, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, из приведенных норм права следует вывод, что выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материального стимулирования, их размер является правом представителя нанимателя, а не обязанностью.

Председатель суда, воспользовавшись предоставленным ему правом по определению размера дополнительных выплат, установил истцу размер ежемесячного материального стимулирования в размере 2 должностных окладов. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о взыскании недополученного материального стимулирования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 73 Федерального закона № 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В связи с тем, что неправомерность действий работодателя в ходе рассмотрения дела не установлена, исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе судом отказано, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, заработной платы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Октябрьскому районному суду г.Кирова, Управлению Судебного департамента в Кировской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, заработной платы и ежемесячного материального стимулирования, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировской областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.

Судья Е.В. Вострикова