№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Заозерный 09 декабря 2022 года
Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В. (адрес суда: ул.40 лет Октября, д.44, каб.7, г. Заозерный Рыбинского района Красноярского края, 663960),
с участием: помощника Рыбинского межрайонного прокурора Красноярского края Сагайдачной А.А.,
ИП ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 осуществляет виды деятельности по предоставлению услуг по пропилке древесины. Местом осуществления деятельности является: <адрес>, где ИП ФИО1 организована деятельность по пропилке древесины. В процессе производственной деятельности ИП ФИО1 на территории осуществляется хранение и переработка (распиловка) круглого леса, при переработке которого образуются отходы в виде опилок, горбыля, коры, обломков древесины. Накопление и захоронение отходов лесопиления осуществляется на территории земельных участков на почве, не в полной мере оборудована площадка для накопления отходов лесопиления.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью.
Помощник прокурора Сагайдачная А.А. считает, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав вмененного ему правонарушения, его вина установлена в ходе проверки, проведенной прокуратурой.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выражается в действии или бездействии, состоящем в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.
Как установлено п. 1 ст. 25 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ как установлено п. 1 ст. 25 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами), проводится в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п.п. 220, 221 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки Рыбинской межрайонной прокуратурой, в целях оценки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, о лесопользовании, о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о пожарной безопасности в части осуществления деятельности по приему, хранению и переработке древесины на территории Рыбинского района Красноярского края, выявлено, что ИП ФИО1 осуществляет виды деятельности, связанные с предоставлением услуг по пропилке древесины. Местом осуществления деятельности является: <адрес> где ИП ФИО1 организована деятельность по переработке древесины. В процессе производственной деятельности ИП ФИО1 на территории осуществляется хранение и переработка (распиловка) круглого леса, при переработке которого образуются отходы в виде опилок, горбыля, коры, обломков древесины. Накопление и захоронение отходов лесопиления осуществляется на территории земельных участков на почве, не в полной мере оборудована площадка для накопления отходов лесопиления.
Вина ИП ФИО1.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается предоставленными суду материалами дела:
-решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
-актом осмотра территории и проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
-фототаблицей (л.д<данные изъяты>);
-постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность ФИО1 за оплату земельного участка <данные изъяты>);
-договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);
-актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);
-выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.11.2016г. (л<данные изъяты>
Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает полное признание вины ИП ФИО1
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей по делу не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень административного правонарушения, а также иные данные, характеризующие личность ИП ФИО1, и считает возможным назначить последнему наказание, предусмотренное санкцией вмененной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Оснований для освобождения от наказания суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на счет: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.
Ответственность за несвоевременную оплату штрафа в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена в виде штрафа в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей или ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами до 50 часов.
Судья Т.В. Песегова