Решение
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-702/23 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал, ФИО2 о прекращении права ответчика как ответственного лица за захоронение, признании истца ответственным лицом за захоронение, перерегистрации ответственности за захоронение,
Установил:
истец обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Ритуал, ФИО2 о признании истца ответственным лицом за захоронение фио, скончавшегося в 1974 году и захороненного на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес, а также обязании адрес Москвы Ритуал перерегистрировать на имя истца ответственность за захоронение фио, скончавшегося в 1974 году и захороненного на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес, с выдачей на ее имя паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища, прекратив право ответчика ФИО2 как ответственного лица за данное захоронение.
Свои требования истец мотивирует тем, что 04.11.1974 года умер отец истца фио, паспортные данные. фио был захоронен на Николо-Архангельском (Центральном) кладбище, участок 1/11. Ответственным за захоронение является ФИО2. После смерти отца ответственным за захоронение стал фио, паспортные данные. фио скончался 10.06.2019 года. Истец обратилась в администрацию кладбища по поводу перерегистрации ответственности за захоронение, после смерти фио в живых осталась только истица. С 1974 года истец ухаживала за могилой отца, регулярно посещала захоронение, несколько лет назад решила установить памятник своему отцу, однако руководство кладбища не разрешило ей этого сделать в связи с тем, что истец не является ответственным лицом за захоронение.
Истец фио и ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Соответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, ранее представила в суд письменный отзыв на иск, просила отказать в заявленных требованиях в полном объеме.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против перерегистрации ответственности на имя истца.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из архивных документов кладбища, что на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес имеется захоронение фио, peг. № 7, ск. 04.11.1974.
Ответственным лицом за вышеуказанное захоронение в соответствии с архивными документами является ФИО2.
Ранее ответственным лицом являлась ФИО2.
На основании перерегистрации № 346 от 19.03.2022 г., ФИО2 дала согласие на переоформление на ФИО2 ответственности за захоронение, в связи, с чем ГБУ адрес «Ритуал» осуществил перерегистрацию ответственности на ответчика.
Первичная регистрация ответственности за захоронение умершего фио была произведена на ФИО2 по ее обращению в ГБУ адрес «Ритуал», так как, отсутствовали какие-либо архивные данные с учетом давности захоронения, по итогам обращения была зарегистрирована ответственность и внесены сведения об умершем фиоВ в архив кладбища.
Согласно информационной справки ГБУ адрес Ритуал от 30.12.2022г., заявления на захоронения и заявления на перерегистрацию ответственности за захоронения в период до декабря 1997г. в архиве Николо-Архангельского (Центрального, Восточного) кладбища адрес не сохранились по причине локального возгорания в помещении администрации кладбища в декабря 1997 года, заявления на захоронения на участках, выделенных для захоронения урнами до 2010г., не велись.
Также в данной справке указано на то, что инвентаризация надмогильных сооружений с записями атрибутивных данных умерших на Николо-Архангельском (Центрального, Восточного) кладбище адрес за весь период по настоящее время не производилась.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу п.1,п.2 ст. 68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Как следует из пояснений стороны истца, истец длительное время ухаживает за могилой отца, никто не чинил истцу препятствий в уходе за захоронением. Истец является ближайшим родственником покойного, а ответчик имеет отдаленное родство. Со дня смерти фио ответственная за захоронение на участке категорически отказывается передать истцу право ответственности за захоронение ее отца. Истец обратилась с заявлением в ГБУ Ритуал для переоформления ответственности за захоронение отца на истца, предоставив документы. Однако сотрудник Ритуала сказал, что заявление будет рассматриваться с вызовом ответственного за захоронение лица для выявления его согласия или несогласия с переоформлением захоронения. Никаких действий со стороны сотрудника кладбища на протяжении уже нескольких месяцев не произведено, за исключением того, что зарегистрирован новый ответственный за захоронение, не являющийся ближайшим родственником захороненного там отца истца. ФИО2 не отвечает Истцу на письма, на телефонные звонки. Договориться о переоформлении ответственности в досудебном порядке не представляется возможным.
Согласно письменному отзыву ответчика ГБУ адрес Ритуал, законных оснований на перерегистрации ответственности за захоронения не имеется, поскольку отсутствует согласие ответственного лица за захоронение – ФИО2 на перерегистрацию ответственности на имя истца.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ФИО2, указала на то, что фио скончался 10.07.2019 года, и никогда не был ответственным за захоронение фио Ответственным за захоронением являлась вдова фио - ФИО2. 04.11.1974 года умер дедушка ответчика фио, отец фио, скончавшегося 06.11.2000г. Захоронение фио находится на Николо-Архангельском кладбище. После смерти фио была проведена его кремация. ФИО2, которая в настоящее время является вдовой фио в мае 1975 года забрала урну с прахом фио, организовала похороны, и стала ответственным лицом за захоронение и являлась им по март 2022 года. Со слов родственников ответчика, а также ФИО2, фио не участвовала материально в захоронении своего отца, на кремации и захоронении не присутствовала, и не обращалась к ФИО2 с просьбой переоформления ответственности за захоронение. В марте 2022 году ФИО2 и ответчик в соответствии с действующими нормами и правилами обратились с заявлениями и удостоверением захоронения в администрацию кладбища о перерегистрации ответственности захоронения фио на имя ответчика. Получив согласие предыдущего ответственного ГБУ адрес «Ритуал» и осуществил перерегистрацию ответственности и выдал удостоверение ответственного лица на имя ответчика.
Третьим лицом ФИО2, в суд представлен письменный отзыв, из которого следует, что 04.11.1974 года умер тесть третьего лица фио, отец ее супруга фио - фио скончался 10 июля 2019 года. Захоронение урны с прахом фио находится на Николо-Архангельском кладбище, участок 1/11. В 1975 году третье лицо забрала урну с прахом фио, организовала похороны и с этого времени является ответственным за захоронение. В уходе за захоронением и содержанием могилы в чистоте и порядке, третьему лицу помогали ее муж фио, брат мужа фио и его жена фио, а также племянница ФИО2 Памятник изготавливал фио, и устанавливал со своим братом фио, также был установлен цветник. фио, являясь дочерью фио, никаким образом не участвовала в захоронении. На кремации и захоронении не присутствовала, не ухаживала за захоронением, длительное время проживала в адрес. К третьему лицу не обращалась с просьбой переоформления ответственности за захоронение. В силу возраста, третьему лицу стало тяжело добираться до захоронения и ею было принято решение о переоформлении ответственности за захоронение на племянницу по мужу и внучку фио – ФИО2, которая участвовала в уходе и удовлетворительном поддержании захоронения. В марте 2022 году третье лицо вместе с ФИО2 обратились с заявлением в администрацию кладбища о перерегистрации ответственности захоронения фио, после чего ГБУ Ритуал выдало удостоверение ответственного за захоронение на имя ФИО2.
В ходе рассмотрения дела, судом был допрошен свидетель фио муж истца с августа ДД.ММ.ГГГГ г.р., показал суду, что ФИО2, ему знакома, она является родственницей истца. На участке 1/11 захоронен фио, скончавшийся в 1984 году. Спорную могилу свидетель посещает с лета 1989 года с момента заключения брака с истцом. До 1998 года свидетель был на могиле один раз, после того как ушел на пенсию посещает с истцом могилу 2 раза в год. По документам ответственным за захоронение является брат мое супруги. О том, что ФИО2, является ответственной за захоронение, свидетель узнал со слов истца. Истец обращалась за перерегистрацией захоронения, однако свидетель не слышал, чтобы ответчик дала согласие на перерегистрацию за захоронение.
Оценивая показания свидетеля, суд принимает их во внимание, поскольку они последовательны, логичны и согласовываются с пояснениями стороны истца.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
В подтверждение своих доводов по иску и подтверждения родства к захороненному фио, истцом в материалы дела представлены следующие документы.
Согласно свидетельству о рождении, фио родилась 05.02.1947г. родителями в свидетельстве о рождении указаны фио и фио.
Как следует из справки датированной 23.10.1958г. фио, с семьей в количестве шести человек: фио, жена, паспортные данные, фио, сын, паспортные данные, фио фио, сын паспортные данные, фио, дочь, паспортные данные, фио, сын, паспортные данные проживают в адрес, по адрес, на пощади в 32 кв.м.
Как следует из справки № 1855, между фио и фио заключен брак 14.11.1967г. присвоена фамилия фио.
Согласно свидетельству о расторжении брака, фио и фио расторгли брак 01.10.1969г. После расторжения брака присвоены фамилии фио.
Согласно свидетельству о смерти фио скончался 04.11.1974г.
Согласно свидетельству о браке, между ФИО1 фио и фио заключен брак 29.08.1989г. присвоена фамилия фио.
Исходя из свидетельства о смерти фио скончался 10.07.2019г.
Таким образом, из представленных истцом в материалы дела документов, подтверждающих родственные отношения следует, что умерший фио приходится истцу родным отцом.
В подтверждение своих возражений по иску ответчиком ФИО2 в материалы дела представлены следующие документы.
Согласно свидетельству о рождении фио родился в 1942г. родителями в свидетельстве о рождении указаны фио и фио.
Исходя из свидетельства о рождении фио родился 14.07.1948г. родителями в свидетельстве о рождении указаны фио и фио.
Как следует из свидетельства, между фио и фио заключен брак в 1972г. присвоены фамилии фио.
Согласно свидетельству о смерти фио скончался 04.11.1974г.
Исходя из свидетельства о рождении, ФИО2 родилась ...г. родителями в свидетельстве о рождении указаны фио и фио.
Исходя из свидетельства о смерти, фио скончался 06.11.2000г.
Согласно свидетельству о смерти, фио скончался 10.07.2019г.
В подтверждение осуществления ухода и благоустройства за могилой, истцом в материалы дела представлены документы на установку памятника, ограды (л.д. 13-17).
Из представленных ответчиком ФИО2 документов, подтверждающих родственные отношения следует, что она приходится внучкой умершего фио
Принимая во внимание, что законодательство, регламентирующее спорные отношения, исходит из факта преемственности прав ответственности за захоронение между лицом, ранее являвшимся ответственным за захоронение, и лицом, претендующим на принятие ответственности за такое захоронение (п. 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП).
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
К членам семьи Семейный кодекс РФ относит: супругов, родителей и детей.
Принимая во внимание тот факт, что ответчик является внучкой умершего фио, который скончался до ее рождения, тогда как истец является более близким родственником - родной дочерью умершего фио, суд при таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца о признании ее ответственным лицом и перерегистрации ответственности за захоронение могилы фио на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес на ее имя являются законными, обоснованными в связи, с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика ФИО2 об исполнении надлежащим образом обязанностей ответственного лица и законного оформления на ее имя ответственности за спорное захоронение фио, при установленных судом в ходе рассмотрения дела обстоятельствах ближайшего родства истца к захороненному, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку правового значения для рассмотрения спора не имеют.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.
Признать истца фио ответственным лицом за захоронение фио, скончавшегося в 1974 году (регистрационный номер захоронения 7) и захороненного на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес.
Обязать ГБУ адрес Ритуал перерегистрировать на имя ФИО1 ответственность за захоронение фио, скончавшегося в 1974 году (регистрационный номер захоронения 7) и захороненного на участке №1/11 Николо-Архангельского кладбища адрес, с выдачей на ее имя паспорта ответственного лица за данное захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища, прекратив право ответчика ФИО2 как ответственного лица за данное захоронение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 31 марта 2023 года.